第一章 产业开发基础.doc

第一章? 产业开发基础 沿江开发战略实施以来，江苏沿江地区产业增长迅速，发展成效显著，是江苏省经济社会较为发达地区及高新技术产业和重化工业核心区域。本区以占全省24.0%的土地，2005年创造了全省49%的地区生产总值，实现地区生产总值8973.58亿元，比2001年增长97.3%。 　　 第一节? 产业发展优势与条件　　本区区位优势明显，开发条件优越，深水岸线资源丰富，发展环境优良，具有不可多得的开发优势和发展机遇。　　宏观背景有利于沿江吸聚更多发展要素。当前，全球产业与资本仍在继续向中国转移，区域经济一体化趋势日益明显，长三角发展进入加速期，这些都为江苏沿江开发提供了极好的发展机遇。科学发展观的提出，要求各地加快产业转型，吸引更优质的发展要素，发展更为先进的产业和技术，走新型工业化道路，从而促使沿江开发以更先进的发展理念和模式，吸聚更多优良的资金、技术、劳动力、先进管理等发展要素，促进科学发展和持续增长。　　重化工业产品继续保持旺盛需求，为沿江开发提供市场支撑。我国总体上处于工业化的中期阶段，发展重化工业是这一时期的重要特征。目前我国的钢铁、石油化工、机械等重化工业产品的需求相当旺盛，居高不下的钢铁价格以及持续上升的石化产品价格表明了市场的巨大需求。尤其是我国许多基础原材料产品短缺，层次低，需要大量进口，为沿江产业发展提供了广阔的市场空间。根据企业典型调查，目前江苏沿江化工、机械等重化工产业的原料仅有30%左右来自本区域，这尚未包括腹地大量的高新技术产业和传统加工业的发展需求。江苏沿江重化工产品还有巨大的市场缺口。　　城市空间转型和功能提升，迫切要求向沿江地区拓展发展空间。随着沪宁沿线地区产业密集、城市发展空间局促，特别是城市功能向现代服务业和高端制造业等方向提升，苏南特大城市中大量传统产业和重化工业企业迫切需要向沿江地区拓展发展空间；而苏中地区城市为加快发展，缩小与苏南地区的发展差距，也需要充分利用临江空间和岸线港口资源，做大产业规模，加快工业化和城市化进程。　　沿江地区是江苏省乃至长江三角洲地区产业发展条件最优越的地区。本区是以上海为龙头的长江三角洲的重要组成部分，交通便利，辐射势能强劲，经济腹地广阔，消费市场巨大，是经济社会发展的上乘区域和贴近市场的理想投资区域，开发条件优良，现状经济基础好。其中，淡水资源丰沛，长江过境江苏多年平均径流量9730亿立方米；岸线资源优良，拥有1175公里长江岸线以及142.3公里可建万吨港口泊位的主江岸线；土地平坦，自然生态约束较小，空间开发适应性强，山地、湿地以及水面等不适宜开发土地仅占20%；劳动力充足且素质较高，1996年已普及9年义务教育，劳动者平均受教育年限超过9年。区位、水、土、岸线以及劳动力资源的综合叠加，产生优势发展要素整合的共振效应，使沿江地区成为江苏省乃至长江三角洲地区产业发展条件最为优良的区域。 第二节? 产业开发现状与特征　　沿江开发战略提出以来，沿江各地产业取得了长足发展，主要体现在以下几方面。　　产业开发不断集聚。沿江开发以园区建设为突破口，积极引导各类生产要素向沿江转移、集聚。2005年全省沿江37个开发区总建成面积约400平方公里，平均建成面积为11平方公里，共实现国内生产总值1745.7亿元，以沿江地区1.5%的土地，产出了23.3%的地区生产总值，聚集效应较为明显。　　重工业化进程不断加快，四大产业集聚优势凸现。沿江开发以工业为主导，三次产业增加值结构由2001年6.2：53.4：40.4，调整为2005年的4.1：58.5：37.4，第二产业比重增加5.1个百分点。产业重型化明显，2005年江苏省沿江地区轻重工业比重约为40：60，长江“黄金岸线”和“黄金水道”的优势得以充分发挥，重点发展的大运输量的冶金、化工、造船等重型新建项目进驻临江地区，与物流业发展相得益彰。2005年，江苏沿江港口实现货运量4.53亿吨，比2001年增长130 %。化工、装备机械、冶金、物流等产业集聚优势正在凸现。　　沿江开发区集中化与均衡化趋势并显。随着产业集聚发展，开发区主导产业区域集中，总体上主导产业集中度（开发区内前三位的主导产业销售收入占开发区总销售收入的比重）已达到73%；同时随着沿江开发，江北开发区发展迅速，正在快速改变南北两岸差距较大的态势。沿江两岸的开发区布局差距减小，2002年江南开发区和江北开发区的工业销售收入分别为1925亿元和560亿元，约相差4倍，到2004年则分别为5500亿元和1700亿元左右，约相差3倍，差距趋于缩小。　　在加快发展的同时，沿江开发区产业发展还存在一定问题。主要表现为：（1）工业集聚程度仍有待提高，沿江37个重点开发区只生产沿江地区约58%的工业增加值，还有许多大型企业，特别是化工