第5章 决策阶段工程造价的管理.pdf

第五章 决策阶段工程造价的管理 一个建设项目从设想、开发、建设直到竣工投产的全过程，称为项目发展周期。 投资前期 投资时期 生产期 初 项 可 项 机 步 目 行 项 投 谈 工 施 试 竣 投 目 会 可 目 资 判 程 工 工 研 行 建 性 评 决 签 设 安 运 验 后 性 议 研 产 评 究 研 书 究 估 策 约 计 装 转 收 估 究 投资项目进展过程 投资项目进展过程 第一节 可行性研究 一、可行性研究的概念 可行性研究是在调查研究的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对 各种投资项目的技术可行性和经济合理性进行的综合评价。 可行性研究是指对一项投资或研究计划作全面的调查研究，其详尽程度足以判定是放弃这个项 目还是在下一阶段继续进行工作或支付费用从项目的规划和考察来说，可行性必须包括技术上和经 济上能否成功两个方面。简言之，是关于 “投资是否值得”和 “在各种可行方案中，何者为最佳选 择的研究”。 二、可行性研究的产生和发展 起源于美国航运业。二十世纪三十年代，田纳西河流域。二战后，得到很快发展。 1978 年联合国《工业可行性研究编制手册》 我国： “一五”“二五”都作过类似工作。 1958 年大跃进开始后，该工作停止。 1982 年，可行性研究再度受到重视。 1983 年《关于建设项目进行可行性研究的管理办法》 1993 年《建设项目经济评价方法与参数》（第二版） 2002 年《投资项目可行性研究指南》 2006年《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 三、可行性研究的意义与作用  为投资决策者提供决策依据  为银行贷款提供依据  为工程设计者提供依据和基础资料  为合作者签约提供依据 四、可行性研究的类型和阶段 国家项目可行性研究 1. 类型 部门项目可行性研究 投资机会研究 企业项目可行性研究 初步可行性研究 2. 国际上通行的可行性研究分为四个阶段 详细可行性研究 项目评估和决策 机会研究阶段 任务：提出项目投资方向建议，从中鉴别出能够发展成为投资项目的机会。 类型：一般机会研究 具体项目机会研究 特点：要求迅速、经济的确定投资机会 估算精度要求不高：± 30 ％ 时间短：大型项目 1 － 2 个月 所用经费少：0.1%-1% 项目经费 初步可行性研究阶段 任务：进一步判断拟建项目的投资机会大小，确定是否需要进行下一步研究明确项目中哪些关键问 题需要进一步研究。 特点：要求投资估算精度提高：± 20 ％ 时间比较长： 4 － 6 个月 费用占总投资 0.25%-1.5% 详细可行性研究阶段 任务：在初步可行性研究可行的基础上，进一步解决投资项目 “怎么做？”的问题。 特点：要求投资估算精度提高± 10 ％ 时间比较长：一般项目