七章 公务员.pptVIP

（1）职权标准。根据法律赋予的职责权限实施的行为都是执行职务行为，无论该行为合法与否。 （2）时空标准。在行使职权，履行职责的时间、空间范围内的行为通常是执行职务行为，超出时空范围的行为通常就不是执行职务行为。但对于特殊的主体，如警察，即使下班后在非工作地点实施的某些行为仍然构成职务行为。 （3）名义标准。通常情况下，凡是以国家机关及其工作人员的身份和名义实施的行为都是执行职务行为。 （4）目的标准。执行职务的行为通常是为了实现法定职责和义务而为的行为，其目的是维护公共利益，而非公务人员的个人利益。 三、公职关系 （一）概述 1、含义：教材P129； 2、性质： （1）大陆法系：特别权力关系； （2）英美法系：劳动契约关系； （3）教材观点：特殊劳动关系； 39．对具有职位特殊性的公务员需要单独管理的，可以增设《公务员法》明确规定的职位之外的职位类别。下列哪一机关享有此增设权？（2011年） 　　A．全国人大常委会 　　B．国务院 　　C．中央公务员主管部门 　　D．省级公务员主管部门 　41.关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的？（　）（2010年） A.张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资 B.孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别 C.童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月 D.田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分 　98.关于聘任制公务员，下列做法正确的是（　）（2010年） 　　A.某县必威体育官网网址局聘任两名负责必威体育官网网址工作的计算机程序员 　　B.某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制 　　C.某市林业局聘任公务员的合同期限为十年 　　D.某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准 　82．下列哪些选项属于对公务员的处分？（2009年）　　A．降级　　B．免职　　C．撤职　　D．责令辞职 42．下列哪一做法不属于公务员交流制度？（2009）　　 A．沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长 B．刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员C．吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长D．郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长 39．关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？ （2008） A．行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分 B．工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分 C．某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务 D．财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼 85．下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定？ （2007） 　　A．张某担任家乡所在县的县长 　　B．刘某是工商局局长，其侄担任工商局人事处科员 　　C．王某是税务局工作人员，参加调查一企业涉嫌偷漏税款案，其妻之弟任该企业的总经理助理 　　D．李某是公安局局长，其妻在公安局所属派出所担任户籍警察 * * 第七章 公 务 员 一、公务员的概念和范围 二、公务员的法律地位 三、公职关系 四、公务员责任 《公务员法》2005年4月27日通过，并于2006年1月1日起施行，该法共18章107条，《国家公务员暂行条例》同时废止。 1、产生：现代公务员制度的建立，是在19世纪中后期。首先在英、美、法等资本主义国家出现。 恩赐官职制英国 政党分赃制 公务员制 绅士政府期美国 政党分赃制：19世纪初期，两党制或多党制形成，哪个政党上台，都把官职作为战利品，这与行政的连续性、统一性不符，导致行政效率低下，要求建立常任文官制度。 （一）西方公务员制度简单介绍（了解） 一、公务员的概念和范围 2、建立背景：政党政治的产物；“多党制”和“三权分立” 3、含义： 4、分类： （1）分类方法：品位分类与职位分类 （2） 政务类（政务官）和事务类（事务官） 5、范围：各国具体情况不同。 思考：中国古代的科举制度对西方现代文官制度的建立是否有影响？干部人事制度87年 分类方法： 品位分类：Rank classification 以人为中心，因人设事；中国、英国 eg.领导职务和非领导职务 职位分类：Position classification 以事为中心，因事设职；美国 eg.政务类和业务类 评价：各有利弊，相互融合，相互补充。 政务类（政务官）和事务类（事务官） （1）任职资格不同： 政治任命； 公开考试，择优录用。 （2）身份保障不同： 一般有法定任期，没有身份保障制； 常任制，有身份保障制。 （3）