三章 海关监管货物报关程序（1—3节）.pptVIP

第三章 海关监管货物报关程序 第一节 概述 一、海关监管货物 （一）、含义 ——海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物。 （二）、分类 1、一般进出口货物 包括： （1）一般进口货物：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域的进口货物； （2）一般出口货物：按国内商品申报，办结出口手续到境外生产、消费领域流通的出口货物； 2、保税货物 （1）保税加工货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工装配后复运出境的货物 （2）保税物流货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物 3、特定减免税货物 经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物 4、暂准进出境货物 （1）暂准进境货物：经海关批准凭担保进境在境内使用后原状复运出境的货物 （2）暂准出境货物：经海关批准凭担保出境在境内使用后原状复运进境的货物 5、其他进出境货物 由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物 二、报关程序 （一）含义 ——进出口货物收发货人、运输工具负责人、物 品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货 物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手 续和步骤。 ——货物进出境应当经过审单、查验、征税、放行四个海关作业环节。 （二）基本程序 1、前期阶段 ——进出口货物收发货人或其代理人根据海关监管要求，在货物进出口之前，向海关办理备案手续的过程，主要包括： （1）、保税加工货物进口之前，办理加工贸易备案手续，申请建立加工贸易电子帐册，电子化手册或者申领加工贸易纸质手册。 （2）、特定减免税货物进口之前，办理货物的减免税申请手续，申领减免税证明。 （3）、暂准进出境货物进出口之前，办理货物暂准进出境备案申请手续。 （4）、其他进出境货物中的出料加工货物出口之前，办理出料加工的备案手续。 2、进出口阶段 （1）、进出口申报；指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式向海关报告进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节； （2）、配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关的要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节； （3）、缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节； （4）、提取或装运货物：提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物。在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节； 3、后续阶段 （1）、保税加工货物，在规定期限内办理申请核销的手续。 （2）、特定减免税货物，在海关监管期满或者在监管期内经海关批准出售、转让、退运、放弃并办理有关手续后，向海关申请办理解除海关监管的手续。 （3）、暂准进境货物，在规定期限内，办理复运出境或正式进口手续，然后申请办理销案手续 ；暂准出境货物，在规定期限内，办理复运进境或正式出口手续，然后申请办理销案手续 。 （4）、其他进出境货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等，在规定的期限内办理销案手续。 三、电子报关及电子通关系统 （一）、电子报关 ——进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，依照《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》（以下简称《报关单填制规范》）的有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。 ——《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式”，即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证提交给海关。 ——特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报； 在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时，可以采用纸质报关单申报形式； 在特定条件下，进出口货物收发货人或其代理人可以单独使用电子数据报关单向海关申报，保存纸质报关