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专题九 行政诉讼裁判 一、行政诉讼的判决概述 二、维持判决和驳回判决 三、撤销判决54条（二） 四、变更判决 54条（四） 五、履行判决 54条（三） 六、确认判决 司法解释 七、情况判决 司法解释 一、行政诉讼的判决概述 1、概念与特点 2、分类 （1）维持判决、驳回诉求判决、确认判决、撤销判决、履行判决和变更判决； （2）一审判决和二审判决； （3）全部判决和部分判决； （4）对席判决和缺席判决； 二、一审判决——维持判决和驳回判决 （一）维持判决——中国特色 54条第（一）项 1、含义：法院经审查，确认被诉具体行为合法，并维持其效力的判决形式。主要针对行政机关做出，是对具体行为合法性的判定。 2、条件： （1）合法且合理 （2）作为且仍存在 （3）不需要变更或废止 （二）驳回判决——解释56条新增加的判决类型 1、含义：法院经过审理，不支持原告的诉讼请求，从而作出否定原告诉讼请求的一种判决形式。 2、情形：解释56条（1）（2）（3）（4） 3、与维持判决的区别： （1）针对对象不同： 对被诉行为合法性的肯定； 对原告诉讼请求成立的否定； （2）效力内涵不同： 判决维持，行政主体不能轻易改变具体行为； 驳回判决，被诉行为仍可依法变更、撤销或废止； 三、撤销判决 1、含义：法院经审查，认为具体行为部分或全部违法，从而部分或全部撤销并责令重新作出行为的判决。 （1）全部撤销； （2）部分撤销； （3）同时责令重新作出具体行为； 2、条件： （1）违法、作为、仍然存在； （2）成立并具有约束力； （3）具有可撤销内容； （4）撤销不会给国家或公益造成重大损失 判决重新作出具体行为 1、判决重作的前提：必须以撤销判决为前提； 2、判决重作的必要性：注意解释53条第2款； 3、限定期限的必要性：解释60条； “以不限定重作期限为原则，以限定重作期限为例外” 4、禁止作出基本相同的行为： （1）含义：行诉法55条； （2）基本相同行为的认定：解释第54条； （3）违反的后果：解释54条第3款 四、变更判决 54条（四） 1、含义：指法院经审查认为被诉行政处罚显失公正，从而改变行政处罚结果的判决形式。 2、条件：行政处罚显失公正的，可以判决变更； （1）处罚畸轻畸重； （2）同等情况不同对待； （3）不同情况同等对待； （4）违反比例原则； （5）处罚反复无常 3、适用的限制：不加罚原则，解释55条 变更判决的限制 （1）只有受处罚人为原告的，法院不得加重对原告的处罚，包括不得增加处罚幅度和增加处罚的容； （2）利害关系人与受处罚人同为原告的情况下，法院可以加重受处罚人的处罚； （3）对行政机关未处罚的相对人，法院在判决中不得直接给予该相对人处罚。 五、履行判决 54条（ 三） 1、含义：指法院经审理，对拒不履行或拖延履行法定职责的行政主体，责令其在一定期限内履行法定职责的判决； “以指定履行期限为原则，以不指定履行期限为例外” 2、条件： （1）行政机关依法负有法定职责； （2）行政机关不履行法定职责或拖延履行法定职责； （3）行政机关不履行或拖延履行没正当理由； （4）行政机关履行职责仍有意义； 五、确认判决——司法解释新增类型 1、含义： 指法院经过审理，对被诉具体行为是否合法、有效所作的判决；其通常是其他判决的先决条件； 2、具体情形：解释57条 （1）确认被诉行为合法或有效的情形； Eg:行政合同纠纷案件 （2）确认被诉行为违法或无效的情形； 起诉被告不作为案件中，判决被告履行已没意义； 被诉行为违法，但不具有可撤销内容的； 被诉行为依法不成立或无效的； 确认被诉具体行政行为违法的特殊情形——情势判决，解释58条 1、被诉行为违法，但撤销该行为，将给国家利益或公共利益造成重大损失；（利益衡量的考虑） 2、在作出确认违法判决的同时，应当责令被诉机关采取相应的补救措施；造成损害的则赔偿； 　46．法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的？（06年） 　A．确认被告重新作出的具体行政行为违法 　B．确认被告重新作出的具体行政行为无效 　C．判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为 　D．判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议 48.某县政府与甲开发公司签定《某地区改造项目协议书》，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。乙公司持有经某市政府批准取得的国有土地使用证的第15号地块，位于某地区改造范围。甲开发公司获得改造范围