第五章_教育改革.ppt

公平——教育凭证 教育凭证是指政府发给学生家长以帮助家长为其子女选择学校的专用证券---代表一定数额的现金。 私立教育质量普遍优于公立学校，大多数富裕家庭的子女可进入私立学校就读，贫穷家庭持有教育凭证，使其子女可能进入私立中小学，从而提高教育的公平性。同时产生一种竞争机制，促使公立学校提高教学质量。 特许学校 特许学校是指经由州政府立法通过，特别允许教师、家长、教育专业团体或其他非营利机构等私人经营公家负担经费的学校，不受例行性教育行政规定的约束。 一方面具备公立学校公平、公正、低学费的优点；另一方面又有私立学校重视经营绩效的优点；同时也可以各种创新的教育实验，并且通过竞争，刺激一般公立学校提升学校经营水平及教学质量。 第三节 日本的教育改革 一、战后至70年代教育改革概况 1945年9月---1952年4月，这一阶段日本的政治、经济、经济、教育等基本按照西方的模式进行了根本性的改革。主要内容是教育的法制化和民主化，重点是新教育体制的建立。 到50年代末期，日本基本上完成了全国性教育新体制的构建：第一，教育决策管理法制化。教育管理依据的是法律；第二，建立了单轨制的民主主义学制。建立了“六三三四”学制，并通过法律规定了全体国民具有同样的受教育的权利。第三，教育行政管理的地方分权制。 新体制改革完成后，将改革的重点逐步放到了课程现代化和教育内部结构的调整方面。 “充实基础学力，提高科学技术教育” 增加职业高中建设，在普通高中增加职业课程。 ---紧紧围绕最大限度地发挥教育的经济功能进行 到70年代后，很快暴露出弊端： 学生长于模仿疏于创造；专业性过强而知识面较窄；学历主义至上；学生个性和兴趣被严重压抑；道德水平下降；学生和教师负担过重。 日本对教育进行了一次调整性的改革。 中小学课程应该致力于使学生身心协调发展，培养学生的个性，实行因材施教等等。高等教育结构的调整和专业设置的现代化。 具体做法是：加强基础课，削减必修课，增加选修课，减少课时，避免过早专门化等。 2、80年代的改革 1980年，日本宣布已实现赶超欧美发达国家的目标，成为仅次于美国的世界第二经济强国。 日本建成国际化、现代化和信息化的大国。 提出了：个性化原则；国际化原则；信息化原则； 终身化原则 具体的改革措施：第一，制定新的法律法规；第二，颁布新教学大纲和课程；第三，改革教师培训及管理制度；第四，提高高等教育的学术水平。 3、90年代以来的新动向 面临的新问题：（1）日本经济陷入长期萧条状态，缺少创新性人才，缺少新的经济增长点；（2）人口结构的变化（老龄化）。出生率降低，初等、中等教育机构将面临生源不足的现实，高等教育机构也从学校选择学生走向学生选择学校的时代。（3）日本的教育体系比较封闭；（4）90年代以来，日本中小学生中的校园暴力、逃学、上课秩序混乱、暴力犯罪、卖淫等现象不仅没有得到改善，反而越演越烈。 主要措施：（1）加强国家观念与社会道德观念的培养； （2）实行教育的地方分权与放宽限制； （3）精选教育内容与重视体验学习； （4）学校教育与社会教育相结合。 第五章 教育改革 第一节 教育改革的理论 一、教育改革、教育改革理论 --教育改革即改变教育方针和教育制度或革除陈旧的教育内容和教育方法等对教育除旧布新的一种社会性活动。 教育改革的产生：往往是在人的发展与社会发展出现较为尖锐矛盾时。 ----教育改革理论：是有关各个门类和层次的教育除旧布新、良性发展的知识体系。 --教育改革理论与一般教育理论的差异： 第一，一般教育理论的客观性更强一些，教育改革理论的主观性更强一些。 第二，教育改革理论与社会其他领域的改革理论相关程度更高。 二、正确的教育改革理论——指导教育改革实践成功的前提 我国目前的情况是：一方面，教育改革实践渴求教育改革理论的指导；另一方面，教育改革理论却十分贫乏。 理论是有正确与错误之分的。（理论正确与否，主要看理论是否符合客观实际，是否符合事物发展条件的要求。是否符合客观规律，是否符合人类社会共同发展大趋势。） 如我国从20世纪50年代到70年代中期近20年所进行的两次大规模的教育改革，不仅没有使我国教育得到发展，反而对教育造成很大的破坏。 三、教育改革理论的范型和人力资本理论 （一）国外教育改革理论的发展 1.哲学---心理学阶段 主要指20世纪初至40年代末的教育改革理论。主要有实用主义哲学、民主主义理论、行为主义心理学理论。 “进步主义教育运动”、“新教育运动” 2.经济学---社会学阶段 20世纪50年代至70年代的教育改革理论。 发展中国家的教育改革，主要是