水污染防治生物处理技术验证评估指标研究.PDF

水污染防治生物处理技术验证 评估指标研究 1 1 1 1 2 3 许春莲 ，张 伟 ，宋乾武 ，黄海明 ，田艳丽 ，陈 栋 （1.中国环境科学研究院，北京 100012；2.北京科技大学，北京 100083；3.华北水利水电学院，郑州 450011 ） [摘要] 建立科学的验证评估指标体系是开展环境技术验证评估的前提条件。立足于水污染防治生物处理 技术，以公正、科学、保护知识产权等为原则，在总结国外验证评估指标体系、验证评估方法的基础上，结合我 国的国情开展了水污染防治技术验证评估指标的设计。验证指标共分参考指标、测试指标、评价指标3 个部 分，按特性又划分为通用指标和特征指标两类。 [关键词] 生物处理技术；验证评估；指标 [中图分类号] X52 ；X 172 [文献标识码] A [文章编号] 1009-1742（2013）03-0044-05 环境技术验证主要是对环保技术的污染物去 1 前言 除效果、经济性、可靠性、二次污染以及技术持有方 在创新技术的市场化进程中，独立可靠的技术 自我声明的其他技术性能进行以实证测试为基础 信息的缺乏是创新环保技术推广的关键阻碍。针 的评估。建立一套水污染防治技术验证评估方法、 对这种问题，美国、加拿大、日本等国在20 世纪90 指标体系和质量保证程序，指导验证评估按照科 [1] 年代先后建立并实施了环境技术验证（ETV）制度 。 学、公正、客观的程序和方法开展工作是验证评估 该制度的核心是以第三方验证测试和数理统计为 技术体系的核心。本文以水污染防治生物处理技 基础，通过科学、公正的运行数据和信息提高技术 术为对象，开展验证评估指标体系研究。 的可信度，加速创新技术市场化的进程。美国、日 2 国外研究进展 本等国将该制度实施的最初5 年确定为试点阶段， 所需费用全部列入财政计划，待制度完善后，逐渐 美国于1995 年启动ETV 试点，2001 年正式开 [2] 向受益者负担方向过渡，由技术持有者、政府共同 始运行。美国的《环境技术验证策略》中规定了 分担验证费用。该制度的实施推动了创新技术的 ETV 计划的目标、术语、基本操作原则、项目选择标 应用，在扩大市场方面得到了广泛认可。 准、实施流程等。2008 年修订的《环境技术验证质 [3] 近年的环境管理实践表明，目前我国的环境技 量管理计划（QMP ）》中规定了质量管理要求、工作 术评估体系尚不健全，评估方法不完善，科学性、公 程序及数据的采集、分析、评估要求等。美国ETV 正性相对较差，对环境技术创新的支撑能力不足。 验证的质量管理体系采用了美国质量协会（ASQ ） 此外，由于基础数据、中间数据的严重缺失，也导致 制定的美国国家标准《环境数据采集及环境技术计 了最佳可行技术（BAT ）的筛选缺乏可靠依据。因此 划质量体系规范和纲要》。目前，美国的废水处理 急需建立科学、公正的环境技术验证评估体系以满 技术验证主要以民用生活污水的验证为主。美国 足流域污染治理、环境监管、环保产业发展的需求。 的废水处理技术验证主要依据2001 年发