德国2014年法定养老保险改革及其效应与启示.PDFVIP

国家行政学院学报 2016. 2 比较与借鉴 德国2014 年法定养老保险改革及其效应与启示 华 颖 ( ， 慕尼黑80331 － 81929) 德国慕尼黑大学 德国 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ［ ］ ， 。2014 ， 摘 要 德国是现代社会保障制度的起源国 其社会保障改革通常引起全世界关注 年 德 “63 ” 1992 “ ” 国推出以有严格条件的 岁退休 和面向 年前生育子女人群的 母亲养老金 为主要内容的法 ， 。 定养老保险改革 被认为是对现行制度的修正 作为特定时代背景下执政联盟理念融合和互相妥协的产 ， ， 、 物 新一届德国大联合政府上台为养老保险政策调整提供了窗口期 此前延迟退休年龄 引入可持续因 。 ， 子和发展多支柱体系等改革措施亦为此次一揽子计划留下了主动性和调整空间 然而 这一改革的效应 ， ， 、 颇为复杂 不同群体褒贬不一 它也再次证明了社会保障制度改革与发展尤其需要理性 有责任意识和 远见卓识的政治家。 ［ ］ ; ; ; 关键词 德国 法定养老保险 改革效应 启示 ［ ］F845. 16 ［ ］A ［ ］1008 － 9314 (2016)02 － 0139 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 DOI:10.14063/ki.1008-9314.2016.02.050 2014 5 ， 合该政策规定的人数和相关支出比母亲养老金政策 年 月 德国联邦议院以压倒性多数票通过 ［1］ 《 》。 20 ， 。 了 法定养老保险改进法案 与近 多年来德国 少 但仍引发了较大的争议 ， 引入的一系列紧缩性养老金改革不同 这次改革提高 表1 2014 年德国法定养老保险改革的主要内容 。 了部分参保者的养老金待遇水平 鉴于德国人口老龄 改革措施 63 岁退休 母亲养老金 45 63 65 1992 ( 缴费满 年可以提前至 到 年前生育的母亲 也含少数