关于社会保险缴费对就业挤出效应探析.doc

关于社会保险缴费对就业的挤出效应分析 　　【摘 要】我国的社会保险制度随着社会经济的发展而不断完善，目前，社会保险缴费金额不断提升，导致我国就业市场在社会保险缴费的冲击下逐渐趋向落败。过高的社会保险缴费造成我国的实际就业增长情况严重不符合我国的劳动人口增长情况，和我国的就业增长逐渐变慢的情况，出现挤出效应。本文针对社会保险缴费对就业的挤出效应进行分析 【关键词】社会保险缴费；就业；挤出效应 一、前言 近年来，我国某些地区的社会保险缴费金额越来越高，我国社会保险制度的发展越来越好。但是，不同于社会保险的发展趋势，我国就业出现越来越艰难的状况。我国过高的劳动纳税是引起就业增长缓慢的原因之一，我国员工在承担个人所得税的同时，还要承担其他保险的缴费，导致我国员工的社会保险缴费压力增大，从而为我国的就业带来不利影响。因此，如何掌握并解决社会保险缴费对就业的挤出效应，成为我国社会关注的焦点 二、社会保险缴纳对就业问题的影响 自从我国的社会保险缴费制度被建立实施以后，我国的就业增长速率一致保持着持续地下的趋势，这与我国劳动纳税过高有着密不可分的联系。根据我国劳动纳税法的相关政策规定，我国劳动员工在必须缴纳个人所得税的基础上，还应对“五险一金”的社会保险进行缴纳。据计算，我国劳动员工只是缴纳社会保险的费用就占了劳动员工个人基本工资的30%以上，在全世界的社会保险缴费占收入的比例中，我国的比例相当高。此外，我国社会保险缴费下限基数规定的制定，使我国的低收入员工不得不缴纳更多的社会保险，加重我国低收入员工的经济压力，导致我国就业问题愈加突出 三、社会保险缴费与我国就业问题之间的关系 经过我国的数据显示和我国相关部门的研究，显示出我国的社会保险缴费对就业问题存在比较严重的挤出效应。从全国的当前情况来看，我国社会保险缴费对全国就业问题影响和我国社会保险缴费对城市就业影响的系数分别为-0.142和-0.05。由此可以看出，在对就业问题的影响中，假设其他影响因素相同，当社会保险缴费的总收入每提高1%，我国全国劳动就业率就会相应的下降0.142%，城市就业率在此因素的影响下会下降0.05%。通过对全国不同地区的实际情况的对比，可以看出，社会保险缴费对就业问题呈现出的挤出效应和相应地区的人均收入水平有着正比的关系。也可以说，社会保险缴费对就业问题呈现出的挤出效应影响越大，当地的人均收入水平就越高。而这种挤出效应在经济不发达的地区影响较小 四、解决社会保险缴费对就业挤出效应的措施 1.社会保险缴费金额的减少 我国的企业和个人必须承担的社会保险缴费占其每月工资较高的比例，是社会保险缴费对就业挤出效应存在的重要原因。而纵观国际其他国家的社会保险缴费占收入比例，可知美国、意大利、英国、加拿大的等西方发达国家的社会保险缴费占收入比例在20%以下；日本、韩国等亚洲发达国家的社会保险缴费占收入比例也低于25%。这些国家对社会保险缴费占收入比例的调整，是基于劳动者的社会保险缴费占收入比例过高引发的负面影响基础上，展开了反复多次的证明调整工作。因此，我国就需要关于社会保险缴费对就业的挤出效应问题进行证明调整，从而使社会保险效率金额进行合理的降低 2.修改我国社会保险缴费工资下限基数的有关规定 如果我国的某些工作人员的收入水平比我国规定的工资基数低，那么这些工作人员就需要在普通员工需要缴纳的社会保险金额的基础上，缴纳更高的社会保险金额，这是我国社会保险缴费工资下限基数的相关规定。社会保险缴费工资下限基数的规定，导致低收入工作人员的收入进一步减少，同时也大大增加了企业雇佣低收入工作人员的用人成本，不利于企业的进一步发展，增加了我国就业问题的解决难度。因此，我国应该修改工资基数下限的相关规定，并根据我国不同层次的收入水平制订不同的社会保险缴费制度 3.我国保险制度改革进程的加快 当前，我国的保险制度规定，在我国的社会统筹账户中，加入企业缴纳的社会保险费用，并将企业缴纳的社会保险费用用于我国各个保险项目中，如养老保险、医疗保险、工伤保险等。但是在我国的一些地区中，一些企业没有对社会保险费用进行缴纳，导致这部分的费用为零，造成一种“现收现付”的特殊保险制度 五、结论 通过对社会保险缴纳对就业问题的影响和社会保险缴费与我国就业问题之间的关系分析可以看出，我国的社会保险缴纳与我国的就业问题存在着一定的规律，社会保险缴费在给人们带来保障福利的同时，也给用人企业和劳动员工本人带来了更大的经济负担，从而导致我国劳动就业市场不断被压缩，增加了我国的事业率。因此，希望我国相关部门采取适当的措施降低挤出效应的影响，从而提高我国的就业水平 参考文献： [1]朱文娟，汪小勤，吕志明.中国社会保险缴费对就业的挤出效应