加强新形势下乡镇经管人员工作监督与管理探析.doc

加强新形势下乡镇经管人员工作监督和管理的探讨 　　 【摘要】我国乡镇经管人员需要负责农村基本政策、方针的落实工作之外，还承担着维护农民合法权益、完善农村基本经营制度、农村财务等多方面的责任。农村形势的转变推动着乡镇经管工作的改革和发展，在此背景下，就必须进一步加强乡镇经管人员工作的监督和管理。为此，本文首先介绍一下乡镇经管人员工作的现状，然后就如何加强乡镇经管人员工作的监督和管理提出了建议 【关键词】监督和管理 经管人员 乡镇 新形势 乡镇经管工作是贯彻落实国家基本方针、政策的关键一环。特别是近年来随着农村形式的不断转变，加强乡镇经管人员工作监督和管理工作已经成为了促进农村发展，维护社会稳定的关键性课题[1]。因此，对如何加强乡镇经管人员工作的监督和管理进行研究具有非常重要的意义 一、乡镇经管人员工作的现状 （一）经管队伍薄弱 我国农村经济的腾飞在一定程度上加大了乡镇经管人员的工作范畴。按照我国相关法律法规的规定，乡镇经管人员的日常工作涵盖了指导农民专业合作社的发展、调解土地承包经营纠纷、服务和管理土地流转问题以及国家有关三农政策的落实等方方面面。然而，乡镇经管站却面临着工作量大、工作人员少，工作量与工作人员数量严重不相符的困境。这对乡镇经管人员整体工作的协调造成了不利的影响 （二）经管人员流动性大、队伍不稳定 乡镇经管人员流动性导致经管工作缺少连续性和稳定性，极大地降低了乡镇经管工作的效率[2]。造成乡镇经管人员流动性较大的原因包括两方面，一方面是有些乡镇按照经管工作的缓急和多少来随意地调动经管人员;另一方面则是一些经管工作人员的转职或提升，从而造成了经管人员的流动性较大 （三）管理模式与经管工作的开展不协调 一直以来，乡镇经管人员的管理工作都是由县农业局和乡镇党委政府共同负责的，其中，县农业局主要负责经管人员业务职称的晋级和业务工作的指导等工作，而乡镇党委政府的职责是安排经管人员的日常工作、配备和调整。由于经管人员的调动完全掌握在乡镇党委政府的手中，因此，当村级利益与政策间存在冲突时，经管工作的开展通常会在一定程度上受到管辖区的影响和干扰，导致矛盾和纠纷很难得到公正、有效地处理和解决 （四）部分经管人员的综合素质有待提高 有些经管人员的业务水平、专业素质以及政策水平等方面比较低，无法满足现阶段乡镇经管工作开展和发展的需要。造成这种现象的原因主要在于经费紧张，使得有关经管人员没有得到有效的业务培训，最终导致经管人员所掌握的知识已经无法满足现阶段乡镇经管工作的要求 二、加强新形势下乡镇经管工作监督和管理的几点建议 （一）提高认识，加强乡镇经管队伍领导 新形势下的乡镇经管工作主要涉及管理学、经济学和科学技术三大板块，具有复杂性高、政策性强和涉及范围广等新特点，从而为农村各项工作的稳健推进提供了保障。在农村相关法律法规的完善和经济腾飞的推动下，乡镇经管工作的任务日益加重、责任日益加大，在确保党的农村政策的真正、有效落实中发挥着不可替代的作用。乡镇党委政府应该提高对经管工作的认识，加强乡镇经管队伍领导，对经管工作亲自过问、协调和监督，为经管工作的开展提供强有力的保障，确保经管工作在农村工作中作用的最大化发挥 （二）优化经管队伍结构，增强经管队伍的稳定性 第一，明确现有经管人员的责任，尽可能地避免经管人员“一人多职”的现象，从而使其将更多的时间和精力投入到经管工作当中去，实现经管工作效率的有效提高。第二，做好对经管工作人员的考察和监督工作，所有即将进入经管部门工作的人员必须经过县农业局业务培训后方可上岗。第三，鼓励具有相关经管知识的大学生投入经管工作中，这样一来不仅有效地提高了乡镇经管工作的质量、效率和专业性，而且还在一定程度上使大学生的就业问题得到解决 （三）保持财力支持，加强专业培训 乡镇经管人员在维护农村经济健康稳定发展，确保农村基本政策有效落实中发挥着不可替代的作用，因此，县财政应该给予乡镇经管部门以有力的财力支持。不仅如此，还应该定期地对乡镇经管人员进行专业知识培训，不断更新其专业知识，使其专业知识满足当前经管工作发展的需要，并且还要加强经管人员职业素质的培养，从而使经管人员的综合素质得到有效地提升 总而言之，目前乡镇经管工作中的很多方面还需要进一步完善。面对新形势，县财政、县农业局、乡镇党委政府、乡镇经管部门应该加强配合、共同努力，将乡镇经管部门建设成为一支真正推动农村经济发展、维护社会稳定的中坚力量 参考文献 [1]于香芝.加强新形势下乡镇经管人员工作监督和管理的探讨[J].科技与企业，2015（20）：47-47. [2]范向英.加强新形势下乡镇经管站人员工作监督和管理的探讨与思考[J].新农村：黑龙江，20