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县级党校加强队伍建设的几点思考 　　摘 要 党校工作是党的事业全局的重要组成部分，县级党校承担着基层干部的培训任务，其队伍建设的状况，事关党校创新发展。在新时期，如何建立完善的人才培养体系，如何健全结构合理的师资队伍，是县级党校面临的新课题，本文试图针对县级党校加强队伍建设这一问题进行探讨 关键词 县级党校 队伍 建设 中图分类号：D261. 41 文献标识码：A 国以才立，政以才治，业以才兴。当前，我国的改革已经进入攻坚期和深水区，经济也进入了新常态，队伍建设工作在整个党校建设发展中具有基础性、关键性、决定性作用。但近年来，县级党校普遍存在师资力量薄弱、缺乏品牌教师、教研经费紧张、教学设施落后等问题，为此，我们必须不断创造条件，全面实施“人才强校”战略，大胆探索县级党校队伍建设新路子，为加快党校发展提供坚实的基础 1县级党校队伍建设中存在的问题 （1）组织重视不到位。县级党校作为县委的部门之一，相对其他县委部门，不管是政治地位还是物质待遇都明显偏低，这种情况就导致县级党校在人才培养方面存在以下现象：一是经费投入不足。大多县级党校没有足够的经费来建立完善的人才队伍培养体系，外出学习、课题研究等相关项目很难正常开展，其教师的学习渠道往往局限于网络、书报，很难获得较高水平的培训机会；二是挂职锻炼机会缺乏。党校教师应该对具体问题有一定的分析、思考与解决的能力，但是县级党校的教师从毕业到参加工作，难以接触到基层的实际工作，所以教学内容有时是“纸上谈兵”、“人云亦云”，缺乏对实际情况的了解 （2）队伍结构不合理。县级党校在干部教育培训中肩负着“一个阵地、三个熔炉”的重任，发挥着思想库、智囊团的作用。但是由于党校教师队伍结构不合理，应有的作用难以充分发挥：一是教师总量偏少。某县人口85万，给党校核定编制26人，而实际在教学科研岗位上的仅有10人，加之不少老师还兼有行政管理工作，导致教师工作任务相当重；二是年龄结构趋向老化。某县党校在编教师22人，40岁以下的教师仅6人，而 50岁以上的教师有10人，教师队伍的朝气、活力明显不足，导致师资队伍青黄不接，人才断层；三是素质结构有差距。高学历人才偏少，部分教师理论功底不足，知识储备欠缺，专业学科结构的不足 （3）教学方式较落后。随着科技的发展，时代的进步，党校教育也需要积极吸收现代教育培训理念，不断创新教学方式，比如多媒体教学、案例式教学、研究式教学等，灵活多样的教学方式是符合党校教学发展规律的，但是有些教师面对教学方式的创新却跟不上时代的步伐，还是习惯于传统的教学方式，大多采用讲授式，满堂灌，无法满足干部培训的需求，教学效果无法保证 （4）激励机制不健全。县级党校的培训班次比较集中，没有培训任务的其他时间需要完成各种事务性工作，一部分教师逐渐对教学、科研产生厌烦和排斥的心理，又因为党校内部对教师的激励约束机制还不健全，导致出现“干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面，所以个别教师不追求业务水平的提高，不刻苦钻研专业知识，严重地挫伤了教师提升自身素质的积极性 2县级党校队伍建设中存在问题的原因 针对存在的问题，既有客观环境的因素，又有个体的主观原因，归纳起来，主要有以下几个原因： （1）观念认识偏差。一是思想认识还不到位。对县级党校人才队伍建设，思想上不够重视，人才战略意识不强，对人才工作缺乏紧迫感和责任感，有的只停留在口头上、表面上。二是对人才概念、标准的认识存在误区。认为人才都应该是精英，人才就是高学历高职称，人才都应该是全才，因此，县级党校无所谓人才，也无法引进人才，即便引进了也会流失。三是对人才的服务意识缺乏。对人才在学习、科研和生活中出现的问题和困难解释多、解决少，对人才工作责难多、关心少，对人才的科研成果挤占多、支持少 （2）条件待遇较差。经济发展相对落后、欠发达地区，人才的物质待遇普遍偏低是导致人才流失、补给困难的重要原因之一。受人才环境方面的制约，一方面资金投入的少。政府对人才的资金投入不足，专项资金微乎其微。另一方面，对人才的条件待遇较差。特别是县级党校，对人才物质待遇都难以提供良好的环境，相对人才工作投入资金数量少、随意性大，“重使用轻培养、重当前轻长远”的现象严重，留住人才、发挥人才作用尚有较大差距 （3）环境机制约束。一是管理体制上，人才仍然是县级党校所有，宁可让你无事可做也不允许你给别人干活。二是管理方法上，强调权利、忽略义务，强调服从、忽略人才的主体意识。三是选拔任用机制上，人才之间缺乏竞争，用人单位缺乏自主权。四是分配政策上，仍然以资历、职称分配为主，对贡献和业绩的体现不明显 （4）人才自身问题。不是所有的人才都是综合素质高，能力强、有修养，是精华，他们当中也有不全面的，有这样那样的问题，自身问题也是