发展民族教育现状与解决新措施.doc

发展民族教育现状及解决新措施 　　摘 要 少数民族教育是多民族国家实施的国民教育的重要组成部分。我们要抓好少民教育，才能提高整个国民教育素质，本文先分析我国民族教育的概括入手，分析它所存在的问题，再提出具体的发展民族教育的一些新措施 关键词 民族教育 少数民族 少数民族教育 中图分类号：G75 文献标识码：A 民族教育可分为广义和狭义两种。广义的民族教育是指对作为有着共同文化的民族或共同文化群体的民族集团进行的文化传承和培养该民族或民族集团的成员，一方面适应现代主流社会，以求得个人更好的生存与发展；另一方面继承和发展本民族或本民族集团的优秀传统文化遗产的社会活动。狭义的民族教育又称少数民族教育，指的是对一个多民族国家中人口居于少数的民族的成员实施的复合民族教育，即多元文化教育。多元文化教育的目的是，一方面帮助少数民族成员提高适应现代主流社会的能力，以求得个人的最大限度的发展；另一方面，继承和发扬少数民族的优秀文化遗产，丰富人类文化宝库，为人类作出应有的贡献 1我国民族教育的概况 新中国成立前，中国民族教育的发展极为薄弱。据1950 年统计，在全国高等院校、中专和中小学在校生总数中，少数民族人口仅占全国总人口的6%。1949年前的民族教育的基本状况可概括为：不受政府重视，专门教育机构少，办学布局不合理，教育规模小，受教育人数少，教育条件差，教育质量低，少数民族文盲人数众多。解放后，中国境内各民族之间形成了平等、团结、互助的关系，少数民族各个方面的发展非常迅速。民族教育事业得到了党和政府的扶持，亦获得极大发展。60年来，中国民族教育已经形成多形式、多层次的教育体系，少数民族在校生和专任教师比例不断扩大，民族基础教育、民族高等教育、民族成人教育、民族职业教育迅速发展，为各少数民族和少数民族地区培养了一大批人才 2我国民族教育存在的问题 从历史的纵向轨迹看，民族教育的发展取得了举世瞩目的伟大成就。但从横向发展看，民族教育还大大落后于国家平均教育水平，尤其是落后于发达地区教育水平。发展到今天，民族教育尽管取得了不小的进步，但仍存在着诸多不足 2.1基础教育发展薄弱 “基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”的巩固的任务还很艰巨，至2009年全国还没有实现“普九”的24个县当中，有21个在民族地区，而且民族地方很多“普九”还是低水平的，巩固发展的任务还很艰巨，民族高等教育规模发展有待进一步加快，办学水平和办学效益有待进一步提高。民族基础教育发展的薄弱性主要表现为：首先，民族基础教育设施十分落后。在少数民族地区，许多中小学校校舍破烂不堪，缺乏课桌椅、教科书、教学仪器的现象十分普遍，更谈不上拥有电脑等大型现代化教学设备，教学环境相当恶劣。其次，在少数民族地区，基础教育普遍存在着“三高三低”现象，即辍学率、复读率、留级率高，入学率、巩固率、升学率低。因此，国家普及九年义务教育的重点和难点就在少数民族地区 2.2民族教育不能适应社会需求，职业技术教育十分薄弱 少数民族职业技术教育由于它的实用性和鲜明的适应性，其经济功能多，对少数民族地区的经济发挥了重要作用，表现在：首先，职业技术教育可以促使少数民族地区农牧业生产科学化，从而促进农村科技的发展。其次，职业技术教育可以广泛提高少数民族地区就业人口的就业素质和职业适应能力，为全面振兴少数民族地区经济培养各种所需人才。再次，职业技术教育是少数民族地区脱贫致富的有效手段。并且，职业技术教育能促进少数民族地区传统民间工艺技术发扬光大，满足具有地区特色的经济发展项目对人才的需要。最后，职业技术教育可为少数民族地区工厂、企业培训出掌握科学知识和较高生产能力的合格劳动者。职业技术教育的上述优点具有极大的诱惑力。然而现实并不乐观，存在的问题不容忽视。民族教育中的职业技术教育发展历史较短，其师资和基础设施的历史积累很少。从民族教育系统来看，职业技术教育落后于高等教育和普通教育；从职业技术教育系统的产生来看，与发达国家相比，我国的职业技术教育起步较晚；而与全国职业技术教育相比，少数民族职业技术教育的起步更晚，相对落后于汉族的职业技术教育；从少数民族地区职业技术教育与经济发展关系来看，职业技术教育的发展跟不上经济发展的需要 2.3民族高等教育的发展有待进一步加快，办学水平和办学有待进一步提高 建国以来少数民族教育有三点不足。其中包括少数民族高层次人才缺乏，少数民族人口占全国总人口的8.41%，而高等院校当中少数民族学生的比例只占6.23%。民族院校普遍存在办学规模小、专业设置脱离少数民族地区实际，办学效益低下、办学质量有待提高等问题。少数民族地区高校在挖掘潜力、扩大办学规模、实现资源共享、采用各种形式联合办学以及学科专业调整方面都需进一步加大力度。另