新形势下国有企业纪检监察工作存在问题与相应解决措施.docVIP

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新形势下国有企业纪检监察工作存在问题与相应解决措施

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及相应解决措施   中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)09-000-01 摘 要 本文结合国有企业纪检监察工作的现状进行浅析,针对纪检监察工作中存在的问题提出解决的基本思路,以促进国有企业纪检工作的高效推进 关键词 国企 纪检 监察 问题 措施 一、国有企业纪检监察工作存在的问题 (一)纪检监察工作外部环境制约。有些干部对纪检监察工作不够理解的现象依然存在,尤其是涉及到个人利益时,总觉得纪检监察工作在找他们的“麻烦”,挑他们的“刺”,造成对纪检监察工作更是不够配合和支持,致使纪检监察工作难于推进 (二)制度建设有待提高,执行力有待加强。目前,虽然国企都在不断完善制度建设,但纪检监察方面的制度跟不上企业发展需求,而且往往存在操作性不强、重制度轻执行等问题。另外纪检监察工作所需配备办案工具和办公设备有待完善,在一定程度上也影响了工作效果 (三)纪检监察工作方法守旧。纪检监察工作满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,创新意识不强,创新思路不宽。习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能主动深入基层开展调查研究,摸不准基层的真实情况,对出现的新情况、新问题提不出有针对性的对策,在一定程度上束缚了思想,影响工作的深入开展 (四)纪检监察效果不佳。企业有的领导认为纪检监察机关有权威,重要工作有纪检监察机关参与就能保证廉政安全和效率,所以在企业管理中哪里阻力大,哪里问题多,哪里就让纪检监察机关去抓,致使纪检监察工作存在“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“冲锋队”的角色,这种“包打天下”的现象屡屡发生,造成纪检监察工作重心偏离,这与“三转”要求明显不符,工作职责明显错位。工作中还存在“对上级不敢监督,对同级不好监督,对下级懒得监督”的情况;据悉,纪检监察机关参与事中监督现象居多,存在事前不告知,事后不反馈,只是事中需纪检监察机关作摆设的现象居多,导致纪检监察效果不佳 二、问题产生原因剖析 (一)纪检监察体系设计不够完善 国有企业纪检监察部门是企业党政领导下的一个内部机构,是领导与被领导的关系,部门业绩考核、人员晋升由企业主导,具体工作归企业及上级纪委双重指导,有时存在具体工作与企业领导思路不相符时,纪检监察工作开展起来就处于尴尬,缺少深入开展工作的动力。同时,由被领导者去监督领导者,工作往往得不到深入,流于形式,部分国有企业纪检监察部门也就自甘清闲,“不惹事”,“做乖孩子”,致使监督无法达到理想的效果 (二)国有企业考核指标设置不够合理 目前,国有企业经营自主权相对较大,上级监督越来越少,对国有企业的考核主要看生产经营指标,看经济数据,看企业创造的利润与产值,淡化了对企业管理队伍廉洁性建设的要求,忽略了纪检监察工作在企业长远发展中的重要作用 三、对策措施 (一)加强廉政文化建设,培养廉洁自律意识。一要加强反腐倡廉宣传教育。大力宣贯《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《工作作风效能建设行为问责暂行办法》等党纪法规相关内容教育学习,进一步筑牢企业领导干部拒腐防变的思想观念。二要开展丰富多彩的廉政文化活动。使党风廉政建设工作做到寓教于乐,并有机地融入到企业文化之中;定期开展喜闻乐见的文体活动,丰富职工健康向上的精神生活,形成风清气正的工作氛围 (二)健全纪检监察制度,确保工作有章可循。通过不断完善纪检监察制度,健全纪检监察工作程序,确保工作开展有章可循,有据可依。同时,制定制度时,要在企业决策层、管理层、监督层之间构建相互切割、相互联系、相互制约、相互监督的架构,以防止纪检监察部门陷入无休止的过程监督泥潭,并避免国有企业领导干部既当“裁判员”又当“运动员”,导致腐败问题滋生 (三)加强纪检监察队伍建设,确保队伍能征善战。工欲善其事,必先利其器。一支过硬的队伍就是纪检监察工作顺利开展的前提条件。要做到这一点,一要科学配备纪检监察干部,努力打造一支业务能力强、知识水平高、年龄结构合理、责任心强、心理素质好、作风正派的干部队伍;二要加强纪检监察人员学习培训,使之不断学习和更新财务、法律、审计、造价等方面的知识,确保能有效投入工作 (四)鼓励纪检监察工作创新,保证工作维持活力。纪检监察工作要想维持活力,必须结合实际,鼓励创新。一要树立创新意识,鼓励拓展新思路,研究新办法。二要树立敢于借鉴创新的观念,把其他企业的成功经验和做法与自身实际相结合,为我所用。三要敢于尝试技术监督新手段,实现制度监督与技术监督有机结合,使监督更科学、更严密、更有效 四、结语 纪检监察工作在国有企业的发展中具有重要地位,我们要充分认识纪检监察部门对促进企业稳定发展、保证国有资产不断增值负有重大责任。为

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