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现代工业经济和信息化 M odern IndustrialEconom yandInform ationization Totalof75 总第75期 2014年第8期 N o．8 2014 管理科学 对煤炭企业如何有效开展效能监察的思考 李海军 (山西新景矿煤业有限责任公司，山西 阳泉 045000) 摘要：作者结合 自身工作实践经验 ，逐渐摸索出一套以 “四个二”为主要 内容的工作方法，依靠监察工 作的 “再检查” “再监督”，在准确定位的同时，提出充分发挥基层单位业务技术特点，群策群力，以 各部门有机联动为主要途径，使效能监察工作能够在紧紧围绕企业生产实际的基础上，稳步推进。 关键词：效能监察；立项； “四个二”工作法；生产经营 中图分类号：F426．21 文献标识码：A 文章编号：2095-0748(2014)08a-0027-02 引言 业务工作繁忙，难以更好地联合开展工作。 近年来，效能监察工作在企业的生产、经营和管 1．2 融入经营实践跨度大 理等工作 中的重要性 日益凸显。从企业效能监察的基 一 是走过场、程度不深。由于被监察单位对效能 本内涵来看，效能监察工作主要是对权力运行、制度 监察工作的认识不够深入，工作热情不足，使效能监 执行、工作效率的再监管、再监督，在规范企业管理 察工作容易流于形式，在浅层问题上 “清浮土”，花 和 自我完善的同时，促进综合性管理体系的建成。笔 费不少精力。二是监管工作有重合。效能监察工作在 者将针对该问题，做一些粗浅的分析供各位同行参考 实施过程中也在履行与其业务内部管控部门监督职责 探讨，进一步探索企业效能监察工作服务企业发展的 相互重合的工作，在监管过程 中必然会出现 “重复监 有效途径。 察” “累加管理”等问题 ，同样会引起工作效率降 1 煤矿企业开展效能监察工作亟待解决的几个关键 低，这种情况的发生本身与效能监察工作提升工作效 问题 能的目标相违。 近几年来，笔者工作单位效能监察工作虽取得一定 1．3 转化成果收益难 效果，但在开展过程中几个关键方面仍存在一定阻力。 主要表现在纪检监察部门下发的监察建议书转化 l_1立项推进开展难 为完善的企业制度流程难，在效能监察实施过程中， 一 是纪检监察部门直接全面开展效能监察项 目监 成员单位只是注重单个问题的整改，而对问题背后所 察难度大。由于煤矿企业生产经营具有其特殊性，工 反映的出来的机制性问题却没有触及，在改变了部门 作流程、工艺等方面存在很多专业性的领域，纪检监 业务 “小环境”的同时，却没有从制度整体改进这个 察部门没有足够的人力针对每个项 目的重点、难点开 “大环境”动脑筋、下力气。头痛医头、脚痛医脚的 展工作 。二是纪检业务直接服务效能监察项 目的难度 工作办法，并不能发挥效能监察工作的优势。 较大 。由于检查对象涉及行业的专业知识大不相同， 2 有效开展效能监察工作的方法和思考 纪检部门直接深入开展监察工作受到人员构成和业务 I)在提高认识、增强动力上下功夫。通过加强效 知识的制约较大，不大可能直接进行有效监管。三是 能监察培训教育工作，加强对相关人员的业务培训工 项 目部门及其他业务部门同纪检部门联动性难 。由于 作，从思想上进一步规范效能监察工作各