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解读新环保法课件
; 2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。
; “只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”;提 纲;一、新《环保法》修改的背景及过程;(一)修改背景;旧《环保法》的不足:;☆“违法成本低,守法成本高”
案例:
某地方发电厂的环保设备经常处于“休息”状态。因为,一个10万千瓦的发电机组,每天的环保成本大概是五六十万元,可是如果不开环保设备也就罚款10万。;(一)修改背景;河北省某村有癌症病人50多人,每年癌症死亡20多人 (2008年3月18日) ;山西省是全国污染最严重的地区,也是缺陷婴儿出生率最高的省份,这是一对爱心的农妇领养17名残疾孩子 (2009年4月15日) ;湖南石门县白云乡鹤乡村村民:1532人,砷中毒1200多人,已死亡400多人(皮肤癌、肝癌、 肺癌)。;三大环境问题:
——水污染
——大气污染(pm2.5)
——土壤污染;水污染严重;江苏省一化学工业园,负责收集处理各化工厂的污水处理厂,但他们并没有处理污水,通过管道从长江底延伸1500米处排放污水 (2009年6月11日) ;安徽马鞍山长江岸边有很多小规模的选铁厂、塑料加工厂,排放大量污水进入长江 2009年6月18日 ; 河南,某钢铁厂出来的污水流入安阳河2008年3月25日 ;大气污染——“严重的雾霾”
中国东部的十个省市,从北京、天津一直到海南岛,92万平方公里的土地,在全世界陆地面积里仅占 0.6%,但是这个区域的煤炭消费量却占到全世界的21%。;土 壤 污 染;(二)修订《环保法》的过程; 2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。
投票结果:赞成:151票;
反对:3票;
弃权:6票。;;“实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠的保障。要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策,造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。”;“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”;从“小修补”到“大手术”,让环保法“硬”起来!
——新华每日电讯
中国史上最严环保法向污染宣战。——中国网
打造“绿色中国”更强大的利器——澳门日报
迈出“治污之战”坚实一步 ——美国华尔街日报评价
世界上最好的环保法之一 ——英国金融时报
;二、新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;;;新《环保法》修订的特点;第十七条;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;政 策 环 评;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;新《环保法》修订的特点;生态保护红线;;新《环保法》修订的特点;新法实施后首例环境公益诉讼立案;三、新《环保法》修订的亮点;三、新《环保法》修订的亮点;1、政府责任(10项);6;第四十七条:各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。
企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。
突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布
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