《国际劳工大会议事规则》第91届国际劳工大会(2003年6.pdf

国 际 劳 工 局 GB.286/LILS/2 第 286 届会议 理 事 会 2003 年 3 月，日内瓦 法律问题和国际劳工标准委员会 LILS 第二项议程 《国际劳工大会议事规则》： 第 91 届国际劳工大会(2003 年 6 月) 审查根据《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣 言》的后续措施而提交的综合报告的实际安排 1 综合报告是《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言》后续措施的两个组成部分 之一（另一项为年度报告），它可以有助于本组织查明通过其技术合作活动，可有益于帮 助成员国落实工作中的基本原则和权利而提供援助的领域。该报告的起草，是由局长负 责。 2 该报告将提交劳工大会“在专门针对本报告的一次会议上或以任何其他适宜的方式”进行 三方讨论。并不要求大会务必就该报告通过结论或做出决定。但局长应根据大会讨论的情 况，得出有助于起草理事会报告的结论，理事会则应遵循《宣言》后续措施的促进性质， 得出有关“在下一个四年期内需要落实的技术合作优先重点与行动计划”的讨论结果。 3 上届劳工大会（2002 年 6 月）审查综合报告时，一方面以一般性讨论的方式讨论了综合报 1 2 告的主要内容 ，另一方面，又以主题性讨论的方式讨论了局长提出的要点 。在进行一般 性讨论的劳工大会全体会议上，各地区组代表、雇主组代表、工人组代表、与会部长、政 府代表、雇主代表和工人代表以及国际组织和非政府组织的观察员，都对综合报告所涉及 的问题讲明了自己的观点。几位发言人员提到了主题性讨论的互动性，希望局长继续这样 组织。这一提议深受与会代表的欢迎。 1 2002 年日内瓦第 90 届国际劳工大会，临时记录 13。 2 同上，临时记录 14。 286-LIlS-2-2003-CH 4 鉴于以往的经验，建议第 91 届劳工大会仍然采用第 90 届劳工大会在讨论综合报告时暂时 采用的特别安排（中止实行《大会议事规则》第 12 条第 3 款与第 14 条第 2 和第 6 款 ）。 还建议 2003 年 6 月讨论综合报告时，仍能安排 2002 年 6 月主题性讨论会议的类似方式。 5 委员会不妨建议理事会请求劳工大会，在其第 91 届会议上通过附件中关于审议根据《国 际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言》的后续措施提交的综合报告的暂时性特别 安排。 2003 年 1 月 14 日，日内瓦。 待决问题： 第 5 段 。 2 286-LIlS-2-2003-CH 附 件 针对第 91 届国际劳工大会讨论在《宣言》 后续措施范围内的综合报告的特别安排 讨论的原则 鉴于《宣言》 附件中提到的各种选择 ，理事会提议：局长提交大会的综合报告，应在全体 会议上，与局长根据《大会议事规则》第 12 条的规定提交的其它各报告分开讨论。 讨论的日程 应在同一天召开两次会议讨论综合报告，并在必要时有可能延长会议，或者视情况在同一 天或另外一天召开另一次会议。考虑到大会的工作计划以及某些部长通常是在大会的第二个 星期到会并希望在会上发言，讨论