互联网+政务2016剖析.ppt

2016 互联网+时代的政务进阶之路 A地市互联网+政务解决方案汇报材料 2 目录 CONTENT 政务需要什么样的互联网+ 互联网+政务的现状、发展和未来 广东联通互联网+政务顶层设计 A地市互联网+政务方案 1 互联网+政务 2015年，国务院发布《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号），提出“到2017年，云计算在重点领域的应用得到深化，产业链条基本健全，初步形成安全保障有力，服务创新、技术创新和管理创新协同推进的云计算发展格局，带动相关产业快速发展”的目标，并提出“增强云计算服务能力”、“提升云计算自主创新能力”、“探索电子政务云计算发展新模式”、“加强大数据开发与利用”、“统筹布局云计算基础设施”、“提升安全保障能力”等六大任务。 2014年5月，工信部主导完成《政府采购云服务指南》，逐步启动政府购买服务试点； 《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》工信信函【2013】2号：指导地方充分运用云计算基数，整合利用已有电子政务基础设施，实现电子政务公共平台的统建共用 PEST宏观分析 技术要素 互联网+政务 政治要素 社会要素 经济要素 简政放权 决策智能化 现代治理体系 Politics 经济下行压力 互联网新引擎 生产力和生产关系 Economic Society Technology 应用底层架构 公众质疑与互动 网络价值判断 新技术应用 信息孤岛 数字鸿沟 电子政务，从字面理解是电子+政务，在政府领域，是“互联网+”的先行者 互联网+不是简单的要素叠加与公式，是两种基因融合后的嬗变 社会结构宏观因素的变迁，促进治理模式产生新的变化。将互联网技术基因与政务管理基因进行融合，会产生质变，促使新的治理模式逐渐往网络化、生态化方向发展 互联网+政务的生态感知 互联网+政务 “互联网+政务”的本质是指以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为主要内容，以实现智慧政府为目标，运用互联网信息技术、互联网思维与互联网精神，连接网络社会与现实社会，实现政府组织结构和办事流程的优化重组，构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式，向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。 线上化 云端化 数据活化 本质 重塑 矩阵 需求 服务 网络设备升级 数据标准升级 入口开放升级 基础 网络强国 世界经济体 未来 “互联网+政务”的基础是网络设施升级 、数据标准升级、入口开放升级 “互联网+政务”的本质是管理与服务产品化 “互联网+政务”的目标重塑政务管理服务矩阵 《国脉互联：2015中国“互联网+政务”理论构建与实践探索》 2015年11月 国脉互联政府网站评测研究中心 中国社会科学院信息化研究中心 互联网+政务 现状痛点梳理： （1）政府各部门的电子政务系统各自经营，分散建设、管理、运行导致重复建设、信息孤岛、投入高收益低等； （2）在管理上难以与组织内部工作流程有机结合，无法形成动态的应用模式； （3）门户网站缺乏统一的规范导致功能缺失、信息更新缓慢，交互性差等问题； （4）电子政务的建设还存在重建设轻应用、重硬件轻软件。 2016年6月14日，中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学国家治理研究院联合蚂蚁金服旗下支付宝发布了《“互联网+政务”报 告（2016）：移动政务的现状与未来》，首次全景式展现了“互联网+政务”新阶段移动政务的现状和未来发展趋势。并指出政府由于技术能力、人力物力资源的缺乏，使得政务APP服务功能不强。而且经常每个部门都建一个APP，是一种浪费。 技术导向，忽视业务痛点 视觉导向，忽视体验逻辑 崇尚一劳永逸，忽视迭代更新 功能导向，忽视用户场景 绩效导向，忽视用户价值 2016年4月7日，2016中国“互联网+政务”创新趋势研讨会(广东站)在佛山隆重举行。会上，国脉研究院首次发布了《“互联网+政务服务”发展白皮书》和广东“互联网+政务”创新案例。从战略体系设计、业务优化和绩效提升等方面阐述了“互联网+政务服务”在各个层级的切入点、创新点与操作步骤。 新的特点 新的特点 2 数据服务升级 政府服务平台（尤其是移动平台）的建设当前存在服务提供水平低、更新运营状况差等问题。受制于技术、人力等的不足，政府在政务服务平台建设方面并没有明显的优势，这在一定程度上制约了政务服务的进一步改善以及“互联网+”政务的提升。互联网+政务“强调融合和协同，优势互补走向合作，从而改善政府服务的质量和效率。 3 应用入口升级 1 网络架构升级 运营商成熟的技术以及相关移动平台建设较为完善，为政府各部门之间、政府与第三方平台合作提供了可能性。当前运营商建立的服务和云平台快速发展，生态系统逐步形成，为公众通过第三方平台获取便捷的公共服务提供了条件。