强化国有施工企业效能监察工作的实践与思考.pdf

强化国有施工企业效能监察工作的实践与思考 袁 自 贤 f中交二航局六分公司 湖北 武汉 430014) 摘 要：效能监察是国有企业堵塞管理漏洞、纠正行为偏差、健全惩防体系的重要手段。当 前企业效能监察存在认识不到位 ，重视不够 ；体制和机制不完善 ；成果评 审不规范，激励机制不 健全等不利因素 因此 ．狠抓 “四个要点”、实现 “四个强化”，做好效能监察工作 ，才能及时发现和 堵塞企业管理 中的漏洞．促进企业管理水平和综合效益的提升。 关键词：国有企业 ；效能监察；企业管理 中图分类号 ：F270 文献标识码 ：A doi：10．3969／j．issn．1665—2272．2014．07．024 1．2 强化企业内部监督 企业经营管理活动 中发挥 了重要 1 效能监察工作的意义 当前 国有企业都设有纪检监 的监督保证作用。但随着企业规模 企业效能监察是企业监察机 察及审计部门，但作为企业 内部监 逐步扩大 ，影响企业经营管理中效 构针对影响企业效能的有关业务 管机构，往往存在监督力量 比较分 益、效率等 问题的因素越来越复 事项或活动过程 ，监督检查相关经 散 ，监督力度大打折扣等局限，监 杂 ，企业效能监察工作与企业经营 营管理者履职行为的正确性 ，发现 督效果不理想 。通过开展效能监察 管理需求差距也在拉大 。效能监察 管理缺陷 ，纠正行为偏差 ，促进企 活动 ，关注重点、难点、焦点问题 ， 工作存在的不足也逐步显现出来。 业规范管理和 自我完善，提高企业 将关 口前移 、重心下移 ，从而将各 2．1 在效能监察项 目的立项上表 效能的综合性管理监控工作 。它是 种风险扼杀在萌芽状态。 现为一个 “散”字 管理 的再管理 、监督 的再监督 ，具 1．3 源头预防治理腐败 效能监察作为发现管理缺陷、 体来讲 ，开展效能监察工作有 以下 工程建设领域是个高危行业 ， 促进企业管理 的有效手段 ．企业领 意义 ： 项 目招投标、物资设备招议标采 导班子对效能监察 的重视程度也 1．1 促进企业管理提升 购 、分包队伍选定甚至是施工现场 越来越高、认识水平也越来越高 。 纵观百年老店企业 ，它能够持 工程量的签认等方方面面都不可 已经成为 了企业管理的推动器和 续发展到今天．主要依靠管理创新 避免要与金钱打交道 。项 目上各个 净化剂。但是随着效能监察项 目的 和技术创新两大法宝。 目前，随着 岗位的管理人员或多或少都有一 立项越来越多．就出现了立项多、 国家加大基础设施建设 的投入 ，国 定权力。英 国历史学家、政治哲学 内容杂 、重点不突出的现象。 内施工企业数量剧增 ．企业规模 家阿克顿勋 爵曾说 ：“权力会产生 2．2 在效能监察实施 中表现为一 也在不 断扩张 ．管理 的跨度也在 腐败 ，绝对 的权力 ．绝对会产生腐 个 “浅”字 加大 。管理 能力有被稀释的倾 向。 败”。所以．通过效能监察活动 ，及 一 是 因为效能监察立项较多 。 从横向看 ，一是项 目分布范 围广 、 时堵塞内部管理漏洞，健全管理制 有时疲于应付上级任务 ．在实施过 点多线长 ；二是项 目管理涉及工 、 度和监管机制 ．从而能有效规避廉 程 中蜻蜓点水 、走马观花 、浅尝辄 料、机等方方面面。