3、地下矿山水害专项预案.docVIP

预案编号：XXX／FMKS-SMSX-ZX-2013-01 XXXXXXXXX 矿山地下采矿系统水害事故应急预案 编制单位：XXX矿业有限责任公司 编制日期：2013年2月15日 颁布时间：2013年3月16日 编制人：XXX 审核人：XXX 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 事故应急原则 1 1.3 事故分级 2 1.4 应急响应条件 3 2 事故类型与危险程度分析 4 2.1 事故类型 4 2.2 危害程度 4 3 组织机构及职责 5 3.1 应急组织体系 5 3.2 组织机构 5 3.3 职责 5 3.3.1 矿山应急指挥部 6 3.3.2 现场应急指挥部 7 3.3.3 各应急救援小组职责 9 4 预防与预警 12 4.1 危险源监控 12 4.1.1 矿井水害危险源监测监控及预防措施 12 4.1.2 水害危险源监控的管理措施 13 4.2 预警行动 13 4.3 信息报告与处置 14 4.3.1 信息报告与通知流程 14 4.3.2 信息上报 14 5 应急响应 16 5.1 响应分级 16 5.2 响应程序 17 5.3 处置措施 17 5.4 应急结束 18 6 保障措施 20 6.1 应急队伍保障 20 6.2 应急物资保障 20 6.3 经费保障 21 6.4 通信与信息保障 21 附录1 应急领导小组及各工作组成员名单、联系方式 附录2 应急救援相关联系电话 附录3 应急救援设备和物资表  总则 编制目的 水害事故，分为地表洪水灾害和井下透水事故，我矿山矿区下部有一条山间小河，该河从矿区内东部流过，其水位随季节变化，枯水期河水流量很小。我公司矿山采区位于该区域高山的山坡上（距河床平距约150米，高差约65米），附近没有其它河流水系从矿区流过。开采过程中，将会有少量的地表降水渗透到矿井内，因此，我矿在矿井上部设置了截洪沟与排水沟；雨季井下渗水量较大时，井下排水系统设有足够的排水设备。我矿是新矿区，现在开采的水平以上没有老巷，因此，矿区不受老巷水威胁。矿区范围内没有较大的断层和裂隙，水系不发育，矿区的水文地质条件属于简单类型。 矿山地表洪水灾害的主要原因是雨季大量降水导致洪水淹没地表工业场地以及矿井；井下透水事故主要原因有采掘工作面突水；采掘工作面或采空区透水；地表水或突然大量降雨进入井下。本着以人为本，安全第一、预防为主的原则，建立冒顶与片帮事故的应急救援程序，统一指挥责任明确，救援队伍精良，快速反应事故发生后实施救援工作。减少冒顶现场作业人员的人身伤亡 ，而制定本预案。 事故应急原则 以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导，分级负责。在矿长的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 条块结合，分级管理。矿山事故灾难应急救援工作实行一把手负责制，各岗位负责人全面负责本单位、部门事故应急救援工作，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门分别履行职责，专家提供技术支持，矿山发挥自救作用。 科学决策，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，同时要培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：村级诊所、县医院、市级医院及周边矿山应急队伍，县、市应急救援中心应急队伍。 事故分级 根据《生产安全事故报告与调查处理条例》（以下简称条例）规定，非煤矿山安全事故灾情按其造成的人员伤亡和直接经济损失，一般分为四个等级： 特别重大事故（I级）：是指造成30人以上（包括本数，下同）死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故（II级）：是指造成10人以上30人以下（不包括本数，下同）死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故（III级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故（IV级）：是指造成3人以下死亡，或10