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新型城市化总水平定量评估 成都排全国第六 在成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区两周年和国务院批复同意《成都市统筹 城乡综合配套改革试验总体方案》之际，由中共成都市委、成都市人民政府、四川大学联合 主办的 “统筹城乡发展成都论坛”于 7 日在我市举行。来自中科院、清华大学等全国各地 的专家学者将齐聚成都交流推进统筹城乡发展的实践探索和学术研究成果。 在 6 日下午召开的新闻发布会上，《2009 中国新型城市化报告》、《成都统筹城乡发展 年度报告(2007—2008)》进行了首发。 《2009 中国新型城市化报告》选择了中国具有代表性的 50 个城市进行了新型城市化 水平定量评估。在新型城市化总水平的评比中，成都位列第六，第一是上海、第二是北京、 第三是深圳、第四是广州、第五是苏州，第七是天津。 关注 〃《2009 中国新型城市化报告》 从全球的视野和高度系统分析成都模式 我国首次编纂完成的《2009 中国新型城市化报告》从全球的视野和高度，在系统分析 成都模式的基础上，深入探讨了具有中国特色的新型城市化道路，报告不仅全面梳理了 60 年来中国城市户籍制度和土地制度的变迁过程，而且还对全国具有代表性的50 个城市进行 了完整分析和评判。 中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家，《2009 中国新型城市化报告》研 究编纂组牵头人牛文元在昨日首发仪式后接受记者采访时表示，成都 6 年来在统筹城乡发 展上作出了巨大努力并取得了巨大成绩， “发展动力”强劲， “发展质量”良好， “发展公 平”可喜，因此在中国新型城市化总水平评比中排在了第六位这样高的位置。 首部系列报告 系统回答新型城市化战略六大问题 《2009 中国新型城市化报告》是在科学发展观的指导下，是在深入总结成都市认真贯 彻统筹城乡发展经验的基础上，也是在充分凝练城市化理论与实践的研究中完成的我国首部 系列报告。 《报告》共计四篇十六章，分别在理论篇、主题篇、指标篇和统计篇的统一归纳下， 系统地回答了中国新型城市化战略的六大问题：1、什么是新型城市化；2 、新型城市化与 传统城市化的全面比较；3、为什么要走新型城市化道路；4、新型城市化的核心是统筹城 乡发展和推进城乡一体化；5、中国的新型城市化战略设计；6、衡量新型城市化水平的指 标体系和评价方法。 50 个城市评估 成都排名城乡 “发展公平”第四位 《报告》深刻揭示了统筹城乡发展的三大核心元素：“动力表征”“质量表征”“公 平表征”。《报告》首次构建了中国新型城市化进程中的战略框架；首次提出了全面衡量中 国新型城市化发展水平的指标体系；首次计算了 “中国新型城市化发展能力”的总体水平。 《报告》选择了中国具有代表性的50 个城市进行了新型城市化水平定量评估，其中包 括36 个省会城市和计划单列市、5 个沿海开放城市和港口城市、3 个资源型城市，同时还 包括无锡等6 个特别选择的城市。记者了解到，在新型城市化总水平中的城乡 “发展动力” 系统中，成都排名第七位；在城乡 “发展质量”系统中，成都排名第六位；在城乡 “发展公 平”系统中，成都排名第四位，在中国新型城市化总水平中位列第六位。 ——成都市发展动力强劲 成都5 年来GDP 平均增速 14.1%，比全国高出4.2 个百分点，投资的拉动比全国平均 高出4.8 个百分点，出口拉动平均比全国增速高7.9 个百分点，内需的拉动高出1.6 个百分 点，产业结构中全国三产比重，平均39.5% ，而成都平均48.9% ，将近50%。 ——成都市发展质量良好 与2000 年相比，万元GDP 成都的能耗下降23.31% ，全国同期指数下降11.49；第二， 全国 287 个地级以上的城市，单位 GDP 的能耗是 1.03 吨，全国百强的城市，单位 GDP 的能耗平均是0.98 ，而成都市在过去5 年中单位GDP 的能耗平均是0.38 吨，比287 个城 市的平均值低0.65 吨；第三，全国人均二氧化碳的排放4.1 吨，全国百强的城市人均二氧 化碳的排放9.7 吨，成都市人均二氧化碳的排放4 吨，在全国百万人口以上城市中人均二氧 化碳排放量最低。 ——成都市发展公平可喜 全国5 年平均二元结构系数3.25 ，四川省是3.07 ，成都这5 年是2.59 ，可以看出比全 国平均低0.66 ，比四川省平均低0.4