人民代表大会制度剖析.ppt

德国总理 默克尔 英国首相卡梅伦 美国总统奥巴马 习近平主席 探究一 各国领导人在称呼 上为什么有所差别？ 政权的组织形式 （国家的管理形式） 国体 政体 （哪个阶级占统治地位） 人民代表大会制度 我国的根本政治制度 春天来了，如果我们组织春游，你最想去哪儿玩？ 你有什么好的方法让大家达成共识？ 1992年4月3日，在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上，人大代表们经过充分讨论，以1767票赞成，177票反对，664票弃权，25人未按表决器，通过了三峡工程议案。三峡工程的拍板定案，体现我国人民代表大会贯彻了什么原则？ 民主集中制 3.组织和活动原则——民主集中制 （1）民主集中制的含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 集中 人大代表建议修建三峡“翻坝铁路”释放运力 聚焦十二届二次人大会议 “三峡船闸每年的双向过闸能力只有1亿吨，近年来已趋饱和，将不能满足航运需求。” 全国人大代表汪亚平在经过组织多次专家学者研讨的基础上向全国人大建议，修建三峡“翻坝铁路”，释放长江黄金水道运力。 十二届全国人大二次会议中，全国人大代表共提出议案468件，议案内容涉及建设中国特色社会主义事业五位一体总布局的各个方面。 代表议案十分关注保障和改善民生问题，其中要求千方百计扩大就业的８件，完善社会保障制度的15件，缩小收入分配差距的10件，保障粮食和食品药品安全的21件，提高人民卫生健康水平的14件，加大妇女儿童保护力度的27件，加强和创新社会管理的20件，上述议案占到议案总数的28.68％。 人大代表针对三峡航运问题进行调查研究并提出建议，以及人大代表的提案多关注民生问题反映了人大代表与人民怎样的关系？ 人 民 人民代表大会 人大代表的产生 重大问题的决策方式 不称职代表的罢免 （1）人民代表大会与人民的关系 1.人民代表大会与人民的关系： 从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定； 从任免上看，人民选出人民代表，对违反人民意志和利益的或不称职的代表，有权依照法律程序予以罢免。 全国人大通过决议后，为了保证三峡工程建设的顺利实施， 国务院于1993年1月3日成立了国务院三峡工程建设委员会。直接领导三峡工程建设，由国务院总理李鹏担任委员会主任。委员会下设办公室，具体负责三峡建委的有关日常工作；同时下设三峡工程移民开发局，监察局等。 1993年9月27日，国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司，作为三峡工程项目业主，全面负责三峡工程的建设和建成后的运行管理。 以下材料说明人大和其他国家机关的关系是什么？　　 2.人民代表大会和其他国家机关的关系 人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 1、材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 根据国务院在1993年发布的《长江三峡工程建设移民条例》，在中央的统一领导下，采取地方包干责任制和开发性移民的方针，多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民。 3.中央和地方国家机构的关系 中央和地方是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 民主集中制 民主 集中 人民代表大会与人民 中央和地方国家机构 人民代表大会与其他国家机关 体 现 2.民主集中制的体现 探究三 课堂探究3：从本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料中，你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？ 人民 各级人大代表 民主 选举 组成 各级国家权 力机关 代表 人民 统一行使管 理国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 行政、审判、检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 产 生 对其负责 受其监督 4.基本内容 ①国家的一切权力属于 人民 ②人民通过民主选举 组成各级人民代表大会作为 人大代表 国家权力机关。 ③由国家权力机关产生 依法行使各自的职权； 其他国家机关