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第二讲 计划-计划的实施 案例:邯郸钢铁公司的成本管理 邯郸钢铁股份有限公司于1997年10月13日经河北省人民政府批准,由邯郸钢铁集团有限责任公司独家发起,采用募集方式设立。1998年1月22日,公司股票在上海证券交易所挂牌上市,股票简称“邯郸钢铁” 。 公司位于河北省邯郸市复兴路232号。公司的经营范围是:黑色金属冶炼、钢坯、钢材轧制;烧结矿冶炼,焦炭及副产品制造、销售;冶金机械配件的加工、维修……等。 / 邯钢是1958年建成的老厂,目前是中国钢铁企业前10名的国有大型企业。 1990年代初期,公司经营遇到重大问题。当时,邯钢生产28种钢材有26种亏损。 为摆脱困境,1991年起开始实行以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的低成本目标管理战略。 具体作法: 一是将产品目标成本中的各项指标层层分解到分厂、车间、班组、岗位和个人,使厂内每一个环节都承担降低成本的责任,把市场压力及涨价因素消化于各个环节。全厂28个分厂、18个行政处室分解承包指标1022个,分解到班组、岗位、个人的达10万多个。目前全厂2.8万名职工人人身上有指标,多到生产每吨钢材负担上千元,少到几分钱,个个当家理财,真正成为企业的主人。 二是通过层层签订承包协议,联利计酬,把分厂、车间、班组、岗位和个人的责、权、利与企业的经济效益紧密结合起来。 三是将个人的全部奖金与目标成本指标完成情况直接挂钩,凡目标成本完不成的单位或个人,即使其他指标完成得再好,也一律扣发有关单位和个人的当月全部奖金,连续3个月完不成目标成本指标的,延缓单位内部工资升级。 四是为防止成本不实和出现不合理的挂账及待摊,确保成本的真实可靠,总厂每月进行一次全厂性的物料平衡,对每个单位的原材料、燃料进行盘点。以每月最后一天的零点为截止时间,次月2日由分厂自己校对,3日分厂之间进行核对,在此基础上总厂召开物料平衡会,由计划、总调、计量、质量、原料、供应、财务等部门抽调人员深入到分厂查账。账实不符的,重新核算内部成本和内部利润;成本超支、完不成目标利润的,否决全部奖金。 调整内部机构设置,保证低成本目标实现。 一是精简机构,1990—1995年总厂和分厂的管理科室从503个减到389个,管理人员从占职工人数14%减到12%。 二是充实和加强财务、质量管理、销售、计划、外经、预决算、审计等管理部门,进一步强化和理顺了管理职能。 三是实行“卡两头,抓中间”的管理方法。一头是严格控制进厂原材料、燃料的价格、质量,仅此一项,从1992年以来总共降低成本9000万元;另一头是把住产品销售关,坚持集体定价;抓中间就是抓工序环节的管理,不仅抓生产过程的“跑、冒、滴、漏”,而且将各项技术经济指标进行横向比较,以同行业先进水平为赶超目标。 效果: 在当时全行业亏损情况下,取得了良好的经济效益。 国家有关部门在各个行业推广。 把战略性计划转化为战术性计划,既是中期与短期计划的制定过程,又是长期、中期与短期计划组织实施的过程。 把战略性计划转化为战术性计划,要求计划在不同期间内和不同职能空间上协调一致,保证计划全面地且均衡地得以实施和完成。 全面地完成计划:组织整体、组织内的各个部门要按一切主要指标完成计划,而不能有所偏废; 均衡地完成完成计划:要根据时段的具体要求,做好各项工作,按年、季、月,甚至旬、周、日完成计划,以建立正常的活动秩序,保证组织稳步地发展。 §1 目标管理 一、目标管理基本思想 企业的任务必须转化为目标 目标管理是一种程序 总目标与分目标 管理人员和工人是靠目标来管理,由所要达到的目标为依据,进行自我指挥、自我控制,而不是由他的上级来指挥和控制 企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。 目标管理 组织内容各级管理人员及员工通过共同制定目标,使组织目标和个人目标协调起来,并以所制定的目标为标准来指导、控制组织的各项活动以及对组织的各项活动进行考核和评价。 二、目标的性质 作为任务分配、自我管理、业绩考核和奖惩实施的目标具有如下特征: (1)层次性 (2)网络性 (3)多样性 (4)可考核性 (5)可实现性 (6)富有挑战性 (7)伴随信息反馈性。 三、目标管理的过程 孔茨认为,目标管理是一个全面的管理系统,它用系统的方法,使许多关键管理活动结合起来,并且有意识地瞄准有效地和效率高地实现组织目标和个人目标。 (一) 制定目标 (二) 明确组织的作用 (三) 执行目标 (四) 评价成果 (五) 实行奖惩 (六) 制定新目标并开始新的目标管理循环 四、目标管理的评价 优点 是一种科学有效的管理方法,成果显著 改进管理(改进组织结构和分工) 有助
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