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网络舆情分析与导控概述 问题： 我们为什么关注网络舆情？ 为什么有人热衷于制造网络影响力？ 热点事件的形成和避免思路？ 我们为什么关注网络舆情？ 政权安全 为什么有人热衷于制造网络影响力？ 网络影响力能够带来的权力和利益 权利的概念 学者们通常是在两种意义上论述权力概念，一是“职能权力”，即与政府机构相联系的政治权力，强调权力保证各组织机构履行职责的职能性，与“政权”紧密相联；二是“影响权力”，即个人或社会群体由于性格特点、个人的才能和功绩，以及某种社会价值而具有对他人的行为施加影响的能力。 对权力的理解包括以下内涵：一，权力总是存在于权力主体和权力客体社会关系和相互作用之中；二，权力一般都与资源的控制和利用有关；三，权力的实质是一种价值控制，即通过控制他人认为有价值的事物，从而实现对他人的思想和行为的控制；四，权力表现为权力主体的发号施令和权力客体对命令的服从；五，权力是实现主体意志、目标和利益的工具和手段；六，权力是一种社会力量和特殊的影响力。 在现实社会中，权力不仅仅存在于国家或政党的控制下，也存在于与国家和政党有着微妙关系的各类群体和社会公器中，大众媒介就是一种被赋予了权力的社会公器。因此，对权力概念及表现形态的正确认知，是理解媒介权力的理论前提。 ` 微观政治概念中的关键成分之一就是话语政治，在话语政治中，边缘群体试图通过抵抗将个人置于规范性认同束缚之下的霸权话语来解放差异，使其自由发挥作用。在任何社会中，话语即是权力，因为那些对话语起决定作用的规则强化了有关何为理性、理智及真理的判断标准，因而站在这些规则之外发言，就要冒被边缘化和被排斥的危险。在现实社会中，对话语进行传播的专门性机构就是大众媒介。 大众媒介通常被认为是一种有效的权力工具。人类学家本尼迪克特．安德森提出了两个富于创见的观点：国家是一种文化建构；媒体在构建国家的过程中起到了重要的作用。因此，大众媒介总是和一个社会的政治经济权力结构息息相关，它具有经济和政治的双重成本与价值，成为竞争控制和接近使用的对象。 一、网络媒介权力 对于权力问题的研究，以往一直集中于真实的物理世界的权力现象。那么在空前自由、平等、开放的网络世界中是否存在权力呢？答案显然是肯定的。因为尽管网络中的“虚拟”行为并不等同于真实的物理行为，但无可怀疑的是虚拟关系仍具有人与人互动的形式，而凡有人际互动的地方，就会产生权力关系，除非双方的互动已经达到绝对理性的层次。所以虚拟的网络世界并非如一些学者所认为的是一种平等的、去权力中心性的人类互动空间，而同样存在着权力关系和结构。这是提出网络媒介权力概念的大前提。 主体性 主体——权力所有者或权力行使者，是任何一种权力界定中都不可缺少的重要元素。 在传统媒介时代，大众媒介作为一种机构或组织，有明显的主体特征。在这样一个呈现传统金字塔结构的组织中，权力关系分配明晰。 网络媒介没有传统的组织或机构作为主体依托，因而人们更多地将网络定位为一个特殊的平台、工具。 随着网络自身及相关研究的发展，人们逐渐认识到，网络中同样存在个人、群体、组织等多重的关系结构。 网络媒介中的权力同样有明确的主体归属性。 从个人层面来说，网络是一种把权力授予个人的媒介。由于网络空间被认为是个人活动的领地，因此网络权力由个人拥有和使用。个人在虚拟空间中得到进一步解放。 从社会层面来看，网络空间被看作是一个社会空间，网络权力表现为一种技术权力。在网络空间拥有更大的自由活动权力的人是那些能够控制网络空间和互联网技术的精英 职能性：网络媒介具有建构社会的能力 之所以理所当然地认为媒介具有权力，是因为大众媒介总是和当时的政治经济权力结构息息相关。很明显的事实是， 第一，媒介具有经济成本与价值，因此成为竞争控制和接近使用的对象； 第二，媒介受到政治、经济和法律和管制； 第三，大众媒介通常被认为是一种有效的权力工具，在许多方面具有发挥影响的潜力。大众媒介向外在环境传输观点、形象和对各种社会文化群体的认知，在民族和世界范围内都是如此。 从世界范围和历史角度看 报业作为一种社会机制，深化了民主化进程； 广播电视以一种全新的方式——“说新闻”样式——拓展了国家政治； 广播和电视通过让不同的群体——包括那些弱势的和缺乏组织的群体——相互交流，建立起整个社会的集体性对话的机制，从而为建设民主政治服务。 对于上述传统三大媒介构建社会的各项职能，网络同样可以实现，而且凭借其独特的技术基础和传播模式，在构建国家和文化的过程中更具优势。首先，政治层面上，网络的普及直接促进了电子政务的发展，群众实现了参政、议政，各级政府官员把互联网作为了解民意、汇集民智的重要渠道，在一定程度上提升了信息的公开度和透明度，促进了民主政治的发展。 网络带动了经济的发展，出现了电子商务、网上银行、在线支付等新型的商业模式和交易形