临澧四机制提升工程监察效能.pdf

■ ■目■■——————。。。‘‘0_-____■■■■■■岫 靠投标行为。 强化案件查办，确保惩治到位。该县始终坚持把 二是延迟退还保证金制约失信行为。为有效地 查办案件贯穿于工程建设领域专项治理全过程，通 发挥保证金对违法失信行为的制约作用，宜州市对 过执法监察、财政监督、项 目审计、专项检查、群众举 保证金退还方式进行改革：一是投标企业必须承诺 报等方式多渠道发现案件线索37件，补交规费和罚 “投标保证金愿意作诚信保证金处理，如存在违法失 款7883万元。 信行为，同意招标人不予退还保证金”；二是中标人 强化机制建设，确保预防到位。为确保项 目信息 诚信保证金须进场施工一个月后，经招标人签署无 和信用信息公开数量覆盖招投标、施工管理等重要 失信问题方可退还，否则不予退还。 环节，该县建立县级工程建设领域项 目信息和信用 信息公开专栏共享平台，实现与省市专栏链接、信息 德江 ： 查询和数据交换，定期或不定期督促各单位部门及 “四强化四确保”推进工程领域专项治理 时、准确、全面公布项目信息和信用信息，特别是不 今年以来，贵州省德江县在全面推进反腐倡廉 良行为信息。先后出台 《德江县工程建设项 目实行报 工作建设的同时，进一步突出工作重点，采取有力措 审制度》、《德江县领导干部联系重大工程和重点项 施，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理，取得 目制度》等规章制度和规范性文件 15个，对工程项 明显效果。 目实行有效监管。同时，该县要求所有工程建设项 目 强化组织领导，确保部署到位 。该县及时调整 都通过县发改委进行招标核准，并严格按照招投标 充实组织领导机构，由县长任组长、县纪委书记任工 规定认真组织实施。 程建设领域突出问题专项治理小组副组长，由县监 察局局长任专项治理办公室主任，从审计、财政、交 临澧：“四机制”提升工程监察效能 通、建设等部门抽调业务骨干到县治工办集中办公。 今年来，湖南省临澧县纪委进一步深化廉洁阳 同时，认真制定 《德江县工程建设领域突出问 光工程创建，为保证权力运行安全、资金运用安全、 题专项治理工作方案》，明确检查内容、排查范围、工 项 目建设安全和干部成长安全，积极构建四项机制 作要求和责任追究等重点内容，确保专项治理工作 提升工程监察效能。 有章可循，并通过县政府门户网站、德江电视台等媒 一是建立 目标责任机制。督促要求各项 目建设 介定期公开专项治理进展情况和公布举报 电话、电 单位将 “廉洁阳光工程 ”创建工作作为一项基础性、 子信箱等，接受群众和新闻舆论的监督。 全局性和长期性的工作，纳入各建设单位党风廉政 强化监督检查，确保整改到位。该县多次组织 建设之中。同时，从内容和要求上加以明确和细化， 发改、审计、财政等部门开展重点抽查、跟踪督查、全 严格实行 “一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成 面排查 ，通过召开座谈会、查阅资料、实地走访等方 员共同抓的齐抓共管格局，层层签订责任状 ，形成 式 ，从项 目决策 、招标投标、工程建设实施、工程质 “纵向到底，横向到边”一级抓一级，一级对一级负责 量、安全管理、环境影响评价、物资采购和资金管理、 的责任体系。 信息公开等方面进行解剖式检查，全面查找突出问 二是建