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以科学发展颜为指导 认真履行基层央行纪楦监察职责 邓志 国 (中国人民银行西安分行，陕西西安 710075) 摘 要：党的十七届四中全会 《决定》指出：“认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究 和科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。”这对学--j实践科学 发展观提出了新的更高要求。科学发展观是马克思主义中国化的必威体育精装版理论成果，既是经济工作必须长期坚持的指导思 想，也是反腐倡廉_T-作的重要指针。因此，我们人民银行分支行纪检监察部门的广大干部必须以科学发展观为指导，与时 俱进、开拓创新，认真履行纪检监察职责，把科学发展观贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，为充分发挥基层 央行职能作用提供坚强的政治保证。 关键词：科学发展观；中央银行；纪检 中图分类号：F830．31 文献标识码：B 文章编号：1674—0017-2010(1)一0012—03 一 、 以科学发展观为指导 ，深化对党风廉政建设和反腐败工作的认识 ，进一步增强责任感和使命感 人心向背。是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素；清正廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会 安定繁荣的重要一环。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：坚“决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党 的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”这个重大论述，从巩固党的执政使命的高度，深刻阐明了 党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，对党的纪律检查工作提出了新的更高的要求。我们必须紧密联系 实际。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反 对腐败；充分认识扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重大意义，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更 加注重预防．更加注重制度建设，不断托展从源头上防止腐败的工作领域。 近几年来．人民银行分支行各级党委和纪检监察部门认真贯彻中央和人民银行总行关于党风廉政建设 和反腐败工作的各项要求．方向明确、思路清晰、措施有力，反腐倡廉建设取得了明显成效。但是我们必须清 醒地看到，随着经济社会的不断发展，腐败行为更具多样性、隐蔽性和复杂性，反腐败斗争的形势依然严峻， 任务依然艰巨，人民银行系统内导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。对此，我们必须保持清醒头脑， 增强忧患意识，增强政治责任感和工作紧迫感，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。一是要 从中央银行在金融业改革、发展和防范金融风险任务中所处的地位及担负的重要任务等方面充分认识深入 贯彻落实科学发展观的重大意义，努力在思想认识上达到新的高度；二是要始终坚持用科学发展观指导人民 银行纪检监察工作实践，强化各项措施，务求在贯彻落实上取得新的实效；三是要结合人民银行分支行业务 工作、内部管理以及队伍建设的实际，认真思考并着力通过改革和制度创新，来解决党风廉政建设和反腐败 的有关重大问题，使本单位的教育管理工作切实得到改进；四是要通过深入学习查找思想观念和精神状态上 存在的差距 ，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态。 二、以科学发展观为指导 ，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实 ，不断取得新成效 学习贯彻科学发展观．必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，在武装思想和指导实践两方面取得新 的成效。要把科学发展观作为统领党风廉政建设和反腐败工作的根本指针，体现纪检监察工作的各个环节之 中。在新的历史时期，我们一定要按照党的十七届四中全会的部署和要求，加快推进惩治和预防腐败体系建 设，坚定不移地继续抓好党风廉政建设三项工作，进一步推动反腐败工作整体协调发展。针对人民银行分支 行的实际状况，当前，我们更应注重在抓源头上下功夫，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方 针，逐步加大治本的力度，最终建立起使人不想腐败、不能腐败、不敢腐败的机制。 收稿 日期 ：2009—12 作者简介：邓志国(1956．5一)，大学本科 ，经济师，现供职于中国人民银行西安分行。 I2 (一)要抓住教育这个基础。坚持把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作抓紧、抓实、抓 出 成效，为反腐倡廉提供思想保证。多年来，人民银行分支行十分重视教育工作，反腐倡廉 大