企业纪检监察工作问题分析.pdfVIP

现代商贸工业 No．3。2010 ModernBusinessTradeIndustry 2010年第 3期 企业纪检监察工作问题分析 牟力钧 (渤海石油装备制造有限公司第一机械厂防腐公司，河北 沧州 062658) 摘 要：企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政监察机关的重要分支机构，也是企业 自我教育、自我监督 和 自我完善的重要组织实施者之一。 目前企业纪检监察工作普遍面临和存在许多问题。解决好企业纪检监察工作面临和 存在的实际问题，不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展，而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立，具有 极其 重要 的作用 。 关键词：企业；纪检监察工作；独立性 ；权威性；管理体制；不均衡现象 中图分类号：F2 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2010)03—0047—01 企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政监 中，纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和 察机关的重要分支机构 ，也是企业 自我教育、自我监督和 自 地位的企业内设机构和内部工作人员 ，在工作性质上与其 我完善，以实现国有资产保值增值 的重要实施者之一，类似 它职能部门互相平行，这就使纪检监察人员很难站到客观 于企业机体的“淋 巴系统”或肝、肾器官。纪检监察工作开 的角度去审视、去监督、去查处，不足以在工作中形成权威 展得好，企业必然管理规范、效益明显 ；反之，则必然会 出现 和震慑 。由于级别不够 、人手不足等原因，企业纪检监察部 这样那样的问题。目前，由于不同行业 、不同企业的纪检监 门很难参与企业的重大决策 ，要全方位 、全过程进行检查监 察部门设置和工作方式不同，纪检监察 工作 的开展也存在 督，也很不现实 。在对发现 的问题或群众举报 的问题进行 着较大的差异性。但总的来看 ，企业纪检监察工作普遍面 调查取证时，也常常会碰到来 自方方 面面 的阻力和干扰。 临和存在着 以下几个问题。 尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓 的“能人” 1 缺乏与时俱进的理论指导和法律依据 时，纪检监察部门和干部往往会 陷入左右为难的境地—— 至 目前，国企纪检监察工作可执行 的必威体育精装版最权威的法 如果坚持原则、严格执纪，就免不了得罪领导、“要人”，树立 规是 1990年颁布的 《中共中央纪律检查委员会关于全 民所 对立面，对今后的工作和个人的发展将十分不利；如果讲人 有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和 1992年颁布的 情、看面子、囿于小 团体 的利益 ，则难免违反原则 ，失职渎 《监察部关于全 民所有制企业事业单位监察工作若干问题 职。这种两难境地 ，往往使纪检监察部 门和人员不敢监督， 的意见》。这些法规制度 ，大多只是宏观上的规定，比较宽 不能监督 ，即使要检查监督 ，往往也是虚张声势、雷声大雨 泛笼统，如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事 点小，很难起到震慑作用。 权的监督检查，以及对不按规定执行的行为如何处置，没有 3 管理体制不够合理 做出明确的规范和规定，而且对不同企业 的不同情况和企 目前 ，我国实行纪检监察机关 “双重领导”制度，即纪检 业纪检监察工作的 自身特点考虑不足，在执行过程中不便 监察部门同时接受上级部 门和同级党委、行政组织的双重 操作。在 中国经济迅猛发展、国企改革 阔步前进的今天 ，企 领导，企业纪检监察机关也不例外_-a上级纪检监察部门只 业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发 在业务上进行指导，而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇 生了重大改变，而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、