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TheoryResearch 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 关于企业效能监察工作思考 彭 岗 (青海民族大学 法学院，西宁 81~07) 摘 要：通过企业效能监察工作特点与作用的阐述，分析了企业在效能监察工作推进中存在的问题，对加强企 业效能监察工作提出相应的建议如下：加大宣传力度，统一思想认识；建立健全企业效能监察工作领导体制； 抓好选题立项，坚持 “四个结合”；加强监督检查，确保效能监察工作取得成效。 关键词：效能监察；廉洁从业；廉洁效益 中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号 ：1002—2589(2013)08一o092—02 效能监察是企业纪检监察部门，依据国家法律法规和 二、正视企业开展效能监察工作中存在的问题 企业内部规章制度 ，围绕企业生产经营 目标 ，运用系统观 1．对效能监察工作认识不到位。部分企业认为企业根 点、方法和理论，研究、分析 、发现企业在通过查问题、堵漏 本属性是营利性，效能监察工作开展会影响企业 日常经营 洞、提建议 、促整改等来实现对企业内部管理活动的再管 管理工作，干涉相关业务部门的正常履行职责，严重阻碍 理、监督的再监督。通过企业效能监察工作就是对企业生 企业的快速发展；有的企业重视党风廉政建设工作 ，忽视 产经营管理过程中存在的突出问题和薄弱环节开展监督 了效能监察在企业经营管理过程和关键环节的监督保障 检查。 作用。 一 、 充分认识企业效能监察的特点及作用 2．对效能监察的方法和途径把握不准。部分企业不能 企业效能监察是企业纪检监察部门围绕企业中心工 结合本企业生产经营管理特点，在对效能监察项 目立项 作，抓住生产经营管理中的重点、难点、弱点，查找企业经 时，没有经过充分调研，针对性不强，方案的操作性不强， 营管理活动中存在的薄弱环节、协助企业建立健全规章制 形式和方法较为单一。部分单位在效能监察实施过程中监 度，规范经营行为、堵塞管理漏洞，提高企业经济效益的行 督检查不深，问题查找不准，所提监察建议不实，对发现的 政监察活动。具有以下特点：一是效能监察是企业内部的 案件线索不敏感、没有深入调查，惩治力度不够。部分企业 专门监督形式 ，实施主体只能是企业内部纪检监察人员或 纪检监察部门对效能监察工作不注重过程管理；只注重就 者代行监察职能的其他人员。二是企业效能监察的对象是 事论事 ，不注重效果评估，缺乏工作主动性、前瞻性 ，预防 企业领导班子成员以外具有经营管理职权的人员。三是企 性，使效能监察工作流于形式。 业效能监察是对企业事权执行过程管理的一种再管理 ，是 3对效能监察的机制建立不完善。企业效能监察没有 对企业经营管理者履职行为合法性、合规性、合理性、时限 国家统一的法律规定，相比廉政监察工作，存在制度不够 性的认证 ，对提升企业经济效益意义重大。企业效能监察 健全、操作不够规范的问题。加之企业内部制定的效能监 具有以下四种作用：一是预防作用。通过效能监察督促企 察办法及其措施尚不配套完善，操作难度较大，这些都制 业建立行为规范，明确企业管理规则、程序、依据、责任和 约着效能监察综合作用的发挥。 时限等，使企业各项工作能做到有章可循，有规可守。二是 4．对效能监察优秀项 目的评价奖惩机制不规范。有的