加强企业物资采购效能监察初探.pdf

唬 加强企业钧资采购效能监察韧探 刘丽娜 (天湖山能源公司 福建永春 362617) 摘要 论述发电企业物资采购的特点和存在的问题．提 出对发电企业的物资采购工作必须进行效能监察的具体措施。 关键词 发 电企业 物资采购 监察 中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1672—9064(2012)05—123—03 在发电企业．物资采购是企业管理的一个重要组成部 金使用的权力 应有必要的监督措施。但 目前很多企业物资 分 ，电力生产和建设费用 70％消耗在原材料和生产设备上。 采购权往往掌握在 1个职能部门或者几个人甚至是 1个人 而效能监察是企业 内部的一项重要管理 内容．是纪检监察部 的手里 ．由1人制定采购计划。又 由1人去采购物资。没有任 门对监察对象工作效率 、效能进行监督检查 、纠正和责任追 何监督和制约机制 究的基本途径。2者有机结合所开展的物资采购效能监察． (2)制度执行不力。在物资采购管理上 ，目前 ，很多企业 是企业提高生产经营效益的必然要求．是加强企业党风廉政 普遍都制定了相应的规章制度．以约束其内部物资管理人员 建设、源头防腐的重要措施 ，是企业推行阳光管理、实现规范 的采购行为 ，但从执行的情况来看 ．有的企业没有认真或严 运作的良好形式 ，更是企业实现政治安全、生产安全、经济安 格地执行 ．或者由于未设置独立的纪律监督部门．导致许多 全的重要保证。进一步加强企业物资采购效能监察．是提高 制度形同虚设．得不到很好的贯彻落实 企业经济效益 ，促进企业和谐健康发展的有效途径。下面就 (3)存在不正之风。目前 ，我国的电力市场供求关系发生 装机容量为 2x5OMW 的某 电厂为例 ．在几年来开展物资采 了根本性变化，产品供大于求．呈现出明显的买方市场。在经 购效能监察工作的经验。与大家进行共同探讨 济利益驱动下。不少 电力生产供应商采取各种手段进行激烈 1 发电企业物资采购的特点 的竞争。在这种形势下 ，极易出现不规范、不正当的竞争行 发电企业物资采购与企业生产经营、安全生产、经济效 为。 益等息息相关 。与其他工作相比．它主要具有以下特点 ： 3 物资采购效能监察工作探索与实践 (1)运作流程复杂。在市场经济条件下，物资采购运作有 以某公司为例 ．目前装机容量是 2x5OMW．年物资采购 询价采购 、招标采购、比价采购等流程。相对于发电企业其他 总额近 1．4亿元以上 ．占公司年资金收入总额的62％以上。 生产环节 ，物资采购具有操作流程不定、目标指定性不一、应 生产原材料主要由控股单位提供 ，采购管理过程较为规范 ： 急零星采购多等特性 但每年的技改设备、零星配件等物资设备采购金额也近 5o0 (2)资金数额较大。发电企业是技术密集性 、资金密集性 多万元 ．占年资金收入总额的2．23％左右 ．同样是一项非常 产业 ．这也就决定了发电企业物资(设备)采购资金的数额较 重要 的资金支出项 目。鉴于物资采购工作的重要性 ．每年都 大 ．以 1个小型火 电厂来算 ．每年的采购金额至少在 500万 对物资采购效能监察工作进行专题立项．针对物资采购管理 元 以上 。 过程中暴露出的问题 ，通过健全制度、规范经营、完善管理程 (3)漏洞隐弊较强。与生产环节相 比，企业采购环节的漏 序等手段，严格管理 ，创新举措，全方位、全过程监督 ，确保物 洞更加隐弊 ，若不加以防范和监督 ．将诱使许多人利用手中 资采购效能监察工作效