加强保险企业效能监察工作的几点思考.pdf

1，禾=【l险企业效能监察工作是纪检 资产等行为，堵塞管理漏洞，”这 能监察在个别领域 的普及率不 监察部 门在上级纪委、监察 是对所有企业 的监察机构和部 高、监察与经营的结合不够紧密 部 门和同级党委纪委 的直接领导 门，包括保险企业 的效能监察工 等问题，不同程度地影响了职能 下，以提高企业经济效益和社会 作所提出的要求，也应该作为我 作用的充分发挥 。 效应为 目的，有计划 、有组织地依 们保险企业效能监察工作的基本 二是在思想认识上还有偏 法对监督对象的领导行为、管理 任务和 目标 。 差 。怕效能监察影响业务发展的 行为和能力、二【作效率和经营质 效能监察是保险企业多年来 认识依然普遍 ，对效能监察的个 量、运转状态和经营效益等情况 在完善监督体系的实践中不断创 性特征和 内在促进作用认识不 开展 的 日常性或阶段性监督活 新的产物 。在创新 中产生 ，也必 足 。 动 。有效的效能监察，对及时制 须在发展中不断地创新。要使效 三是效能监察的法规程序较 止和纠正错误偏差、防止官僚主 能监察工作不断适应经济发展规 少 。现有的政策性法律法规和制 义和失职渎职行为、不断改进和 律，并在企业 内部深化改革和发 度不足以配套效能监察所面临的 完善 内部体制机制、保证公司内 展方式转型过程中发挥其积极的 新要求，尤其是对一些边缘 问题， 部组织执行力、增强干部员工管 保障和促进作用，应在 “五个创 “老办法用不上，新条规跟不上” 理意识和效益理念、促进公司健 新”上下功夫 。 的问题时有发生。 康持续有效发展等，都具有十分 一 、 创新思维 ，找准 当前效 四是效能监察的滞后作用比 重要的现实意义和极其深远的历 能监察工作的薄弱环节 较明显。把对暴露 问题的追究和 史意义。 多年的实践证明，保险企业 处理看成是效能监察 的唯一 ，忽 吴官正同志曾指出：“监察监 运用效能监察的显著成果，但也 视了效能监察的事前监督、事 中 督要围绕企业经营管理存在的效 在一些过程和环节 中形成了固定 监督、事后监督的系统功效。 益、效率、质量、安全等重要方面 模式。 五是缺乏制度性、规范性的 的重大问题 ，主动发现、揭露和处 一 是对一些新形势下出现的 效能监察奖惩。对奖罚的依据、 理挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有 新 问题研究不够、创新不足。效 标准及效果等 问题研究探讨不 S A G— ?? 5己 A ( Aprz／20l1 47 够 ，奖罚依据不充分 。 业加快推进经济战略性调整和发 促整改、源头治本的力度 ，提高有 二、创新观念，明确 效能监 展方式 的转变。关注和控制公司 效预防腐败 的能力。 察工作面临的形势和主要任务 资本运营效益和安全，提高经营 三、创新机制 ，促进效能监 新形势下，保险业 的发展基 效益和竞争力，既要求我们必须 察工作的制度化 、规范化 础和外部环境 已经发生了深刻的 拓展效能监察工作的领域和空 效能监察工作涉及面广、专 变化，正在 由外延式发展向内涵 间，也要求效能监察工作在公司 业性强 ，组织实施难度也较大 。 式发展转变，由同质化竞争向差 资本运营活动中发挥监督和保证 机制建设是落实效能监察的前 异化竞争转变，由粗放开发资源 作用，更是效能监察工作需要深 提，一定要有坚强有力 的组织领 向和谐利用资源转变。因此 ，“高 刻思考和研究的重大课题 。 导和相关部 门的支持配合，建立 质量的增长”将成为未来一个时 第三，内部管理创新反映了 健全五个机制 ： 期中国保险市场发展最重要的特 效能监察的现实需要。逐步完善 (一)组织领导机制。组织健 征 。中央指出：“面临新形势，我 公司