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加强国有企业效能监察 实现国有资产保值增值 江 红 (神华准格尔能源有限责任公司 内蒙古鄂尔多斯 013000) 摘 要：效能监察是企业管理的再管理，监督的再监督．加强企业效能监察是国有企业改革发展的内在要求。只有充分发挥效能 监察在国有企业管理中的作用，才能提高企业经济效益，完善企业管理，实现国有资产保值增值，防止和遏制腐败现象，促进 国有企 业科学发展。新形势下，加强企业效能监察工作还必须创新工作思路和方法。 关键词：企业 效能 监察 国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政的重 滋生腐败的条件和土壤，遏制腐败现象蔓延。这是推进国有 要物质保证。作为经济组织，国有企业除了追求利润最大化 企业改革的内在要求和基本保证，也是国有企业纪检监察 外，还担负着保证国有经济健康发展、实现国有资产保值增 工作面临的紧迫而艰巨的任务。 值、维护企业科学发展和构建和谐社会的重任。 据统计，仅2010年全国纪检监察机关通过监督检查、 企业管理是一个永恒的主题。企业管理包括企业内部 行政监察和效能监察，发现案件线索，共立案 139621件，处 的组织管理和制度监控，它是企业组织管理的客观要求，也 分46517人，为国家挽回经济损失 89．7亿元，惩治了腐败分 是企业生产经营顺利运行的根本保证以及企业参与市场竞 子，取得了良好的政治、社会和法纪效果。 争的重要保障。一个企业 “得控就强，失控则弱，无控则乱”。 二、找准定位发挥效能监察作用 企业效能监察就是对企业管理的再管理，监督的再监督，是 效能监察不是直接参与企业的管理，是一种要融入管 一 种高层次的管理和监督 ，已经成为国有企业高层次管理 理的监督。 - 的一个重要组成部分，纳入到企业的日常经营管理当中。 按照 《行政监察法》中有关 “保证政令畅通，维护行政纪 一 、 效能监察是国有企业改革发展的内在要求 律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求， 企业的改革越是深入，生产越是发展，就越要加强效能 在企业负责人领导下，企业监察部门依据国家法律法规和 监察。 企业内部规章制度，结合企业经营管理实际，对企业内部管 当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，在深 理人员履行职责的行为和管理的效能、效率、效果、质量、效 入贯彻落实科学发展观、积极转变经济发展方式的进程中， 益等情况进行监督监察的活动 ，这是国有企业效能监察的 随着国有企业改革发展的不断深入，新旧体制转换的缝隙 内涵。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通 和漏洞，为腐败现象的滋生留下了空间，国有企业中一些失 过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职 职渎职，玩忽职守，弄虚作假，骗取荣誉以及奢侈浪费、肆意 责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问 挥霍公款、将国有资产据为己有等消极腐败的现象在蔓延， 题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管 严重败坏了党的形象，损害了国家利益，影响了国企改革和 理人员履行职责效能的目的，同时为决策层进行重大决策 发展进程。要实现国有企业改革发展的总体 目标，就必须构 提供依据。 建国有企业预防和惩治腐败体系，加强 对“国有企业各级领 国有企业效能监察的主要职责是监督检查企业内部监 导机关 、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监 察对象履行职责、依法办事的情况，纠正偏差，追究责任，所 督”，加“强对重点环节和重点部位权利行使的监督”，即对 以，必须要联系实际找准效能监察工作的重点部位，充分发 国有企业各级管理人员实施勤政廉政的效能监察，以铲除 挥国有企业效能监