产业经济学政策类型.ppt

第十一章 政策类型 第一节 产业组织政策 一、产业组织政策概述 (二)产业组织政策的分类 (三)产业组织政策的目标 (四)产业组织政策的手段 二、产业组织政策的核心内容 2.反垄断和反不正当竞争政策例外原则的适用范围 (二)产业合理化政策 中国政府制定的《“十五”计划纲要》中也包含了产业合理化政策 (三)直接规制政策 第二节 产业结构政策 一、产业结构政策的涵义与内容 (二)产业结构政策的基本内容 二、产业结构政策的重要性 三、战略产业的扶植政策 在制定和实施战略产业扶植政策时，务必重视防止出现两类失误： 四、衰退产业的调整政策 衰退产业调整政策的主要措施 五、中国“十五”期间（2001年——2006年）产业结构政策 我国产业结构调整政策的具体内容 第三节 产业布局政策 一、产业布局政策概述 二、发达国家的产业布局政策 (二)德国的产业布局政策 (三)日本的产业布局政策 三、中国“十五”期间（2001年——2006年）产业布局政策 “十五”期间的产业布局政策的目标 第四节?????? 产业技术政策 一、产业技术政策概述 (二)产业技术政策的地位 (三)产业技术政策的重要性和必要性 产业技术政策的必要性的体现： 二、产业技术政策的内容和手段 产业技术政策的手段 三、产业技术政策的发展趋势 韩国产业技术政策的新趋势 四、中国“十五”期间产业技术政策 第五节 综合性产业政策 一、农业政策 (二)农业政策的重要性 (三)农业政策的一般目标与手段 (四)实例剖析：美国农业政策的内容体系 二、中小企业政策 2.中小企业的地位与作用 3.中小企业政策的性质和基本课题 (二)实例剖析：日本中小企业政策的内容体系 (三)中国中小企业政策回顾与展望： 以乡镇企业为例 当前，我国中小企业存在的主要问题 第十二章 产 业 规 制 第一节 产业规制模式 一、产业规制的概念 二、当代西方产业规制的三种模式 (二)政府主导型产业规制 (一)民间主导型产业规制 (三)政府民间平衡型产业规制 三、民间主导产业规制的特征及其例证分析 (二)例证分析：美国民间主导模式 四、政府主导型产业规制的特征及其例证分析 (二)例证分析：日本政府主导模式 五、政府民间平衡产业规制的特征及其例证分析 (二)例证分析：德国政府民间平衡模式 六、对当代西方三种产业规制模式的借鉴 (一)对于美国民间主导型产业规制模式的借鉴 (二)对于日本政府主导型产业规制模式的借鉴 (三)对于德国政府民间平衡型产业规制模式的借鉴 第二节 政 府 规 制 一、政府规制的涵义、种类和原因 (二)政府规制的分类 (三)政府规制的理由 二、法律规制 (二)改革开放以来我国产业的法律规制 1.我国政府对产业发展的法律规制 2.政府对企业实施的法律规制 三、行政规制 (三)行政规制运用条件与原则 行政规制实施原则 ——“适时适量” (四)行政规制的弊端 (五)日本行政规制 (六)中国行政规制间接化 第三节 自然垄断产业的放松规制 一、自然垄断产业放松规制的原因 (三)自然垄断产业放松规制的原因 二、英国电信产业进入规制的放松 三、美国航空等产业的放松规制 四、中国自然垄断产业价格规制与进入规制的放松 (二)中国自然垄断产业的进入规制的放松我国自然垄断产业的经济规制 (1)市场主体立法。包括：①全民所有制企业立法； ②集体所有制企业立法。包括城镇集体所有制企业法和乡镇企业法；③私营企业立法；④外商投资企业法； ⑤公司法；⑥商业银行立法 ；⑦合伙法 。 (2)市场行为法。主要包括《合同法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《担保法》、《海商法》、《票据法》、《保险法》、《民法通则》等。 (3)市场秩序法。 主要包括《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《制止牟取暴利的暂行规定》等。 (4)市场中介组织的立法。主要包括《注册会计师法》及《注册会计师独立审计准则》、《律师法》、《仲裁法》、《公证暂行条例》、《国有资产评估管理办法》、《产品质量认证管理条例》、《商标评估机构管理暂行办法》、《关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知》、《关于加强职业介绍机构管理的通知》、《社会团体登记管理条例》、《经纪人管理办法》等等。 (5)政府行为法。主要体现为宪法性规范、《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《民族区域自治法》、《国家公务员条例》、《行政处罚法》、《行政复议条例》、《行政诉讼法