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中国性别平等状况及性别平等政策推进 全国妇联妇女研究所 蒋永萍 一、数据中的性别分层与两性地位 性别问题对许多人并不陌生 大多数人都从自己的生活体验中认识两性关系和两性状况 人们的认识往往受到生活圈子的局限 对性别平等的价值判断也影响人们的认识 统计数据可以告诉我们一个更为全面、更为客观的两性世界 讨论的基础建立在: 社会转型期中国阶层结构调查 第二期中国妇女社会地位调查 政府性别统计数据 希望回答下述几个问题: 市场机制的导入是否必然导致性别利益的分化? 经济发展与妇女发展、现代化与性别平等是否能够同步,其基本条件是什么? 在社会结构变迁中,不同女性群体社会地位变化的特点和趋势是什么? 与10年前相比,不同地区两性地位、妇女发展的差距是缩小了还是扩大了? 性别分层、妇女地位变化背景 1990年后的十年,是中国社会经济改革深化发展的十年,利益格局的调整、深层矛盾的解决,无疑会对包括妇女在内的全体社会成员的观念、行为和地位产生深刻的影响。 有专家认为,改革初期,几乎人人享有改革的成果,而90年代后,弱势群体开始一步步被抛离社会发展主流 社会转型期中国阶层结构调查表明 三个最具优势地位的阶层(国家与社会管理者、私营企业主、经理人员)都是以男性为主(约占3/4)。 在社会的中间层中,现代中产阶层(专业技术人员和办事人员)男女分布较平均,但上层中男性比例较高,而中下层女性比例较高;传统中产阶层(个体工商户)中则男性比例高于女性。 在社会经济地位较低的阶层,商业服务业人员中男女分布较平均,产业工人中男性比例高(占3/5);无业失业半失业人员中女性比例远高于男性(女性约占70~80%)。 调查结论 男性阶层结构更趋向于橄榄型,女性阶层结构及社会经济等级结构更趋向于金字塔型。 存在着明显的性别阶层分化现象,当前的职业分化和阶层分化都受到性别因素的影响。 性别是一个确实存在的分层机制。性别是个人能力、社会结构和制度因素后的影响社会分层的第三组因素,确实在发挥着作用。 地位调查中妇女社会地位 基本概念: 与男性相比,妇女在社会生活和社会关系中的权利、资源、责任和作用被社会认可的程度。 从八个方面反映妇女社会地位状况: (一)经济 (二)政治 (三)教育 (四)健康 (五)婚姻家庭 (六)生活方式 (七)法律 (八)社会性别观念 调查发现——基本认识与结论 我们认为,简单用提高或下降很难确切地反映改革对中国大陆妇女社会地位产生的影响,最为贴切的字眼是“变化”。 妇女自己和自己比整体进步了,与男性的状况相比或与男性的进步相比,在有些方面缩小了,在另一些方面扩大了。 男女的不同状况和社会地位 状况:妇女的今天比妇女的昨天: 10年来中国妇女社会地位的进步 经济方面: 部分女性就业层次提高,2000年专业人员女性比例51.7%,占城镇女性在业者的22.8%,比男性高6个百分点;就业自主性增强。 政治和社会参与方面: 妇女政治参与程度提高,人大代表参选率73%,低于男性4个百分点,社会更加认同妇女参与高层决策,74%女性赞同,男性75%。 10年来中国妇女社会地位的进步 教育方面: 女性受教育水平有较大幅度提高,文盲率由90年30.1%下降到11.1%,女性(6.1年)与男性受教育年限的差距进一步缩小由1.9到1.5年。 健康方面: 妇女的生育健康水平有了较大幅度的提高。 社会和妇女对自己健康的重视程度提高。 分城乡、分年龄妇女生育方式比较(%) 10年来中国妇女社会地位的进步 婚姻家庭方面: 在家庭重大事务的决策上女性有了更多的参与权。多数女性拥有决定个人事务的自主权。 生活方式方面: 妇女的活动和交往范围扩大。从未出过远门的女性为7.5%,两性差距由10年前的4.9降低到现在3.5百分点。女性休闲方式趋向多元化 10年来中国妇女社会地位的进步 法律方面 对妇女权益保障法的社会认知程度较高。妇女法律权利与传统习俗的冲突有所缓解。 社会性别观念方面 对女性的能力普遍认可。传统性别角色分工受到挑战。女性的自立意识较强。 中国两性社会地位差距 女性在业率降低,再就业困难,与1990年相比,城镇男女两性的在业率均有下降,男性从90.0%降至81.5%,女性则从76.3%降到63.7%。 男女两性收入差距呈扩大趋势,城镇女性收入是男性的70.1%,比90年扩大7.4百分点,农村为60%。 就业的性别结构中存在比较明显的“男性工作”和“女性工作”的区隔。非正规就业具有明显的性别特征。 男女两性收入呈扩大趋势 中国两性社会地位差距 农村女性教育水平与男性差距较大,农村妇女58.8%是小学以下文化程度,比男性高21.9个百分点;女性文盲率
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