积极加速我国自由贸易区建设步伐.pdf

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经济学家 …… 2014. 01 积极加速我国自由 贸易区的建设步伐 □岳 文 陈飞翔 ( 上海交通大学安泰经济与管理学院,上海 200030 ) ( ) 世界经济格局已经和仍在发生重大变化,自由贸易区 FTA ,以下简称自贸区 日益成为各国高度 关注的焦点。随着国民经济实力的长足进步和国际经济地位的快速上升,中国已经进入需要大力加快 自贸区建设的关键时期。为此,文章提出用 个方面的评价维度,个时点的动态视角来对我国未来推 6 3 进自贸区建设的经济效应进行科学评估,基于全球产业链的演变趋势来全面展开我国今后一个时期自 贸区建设全球布局,立足于动态发展效应的利益交换来更好地推动我国自贸区建设的谈判进程。我国 自贸区建设尽快获得实质性的进展,将为重构中国对外开放的格局,保障未来国民经济的持续发展提 供重要条件。 关键词:自由贸易区;评价维度;全球布局;谈判策略 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: — ( ) — — F74 1. 2 A 1003 5656 20 14 0 1 0040 08 一、引 言 经过三十多年的改革开放,中国国民经济总量已经上升到世界第二,国际经济地位得到显著提高, 近三年中国出口商品规模连续称雄全球, 年中国占世界出口总额的比例超过 ,引进外资总量 20 12 11% 继续保持发展中国家第一的位置,对外直接投资近年也出现高速增长。无论以总量规模还是相对比例 来加以衡量,中国在世界上都已经不再是一个经济小国,中国已经成为新兴经济大国。国际经济地位上 升带来了我国对外开放环境的重大变化,其中最显著的一个方面是发达国家已经把中国视为重要的竞 争对手,中国与其它国家在贸易摩擦等方面的利益矛盾日益增多。显然,过去那种以出口商品为主的开 放方式已经走到尽头,目前中国经济已处在发展模式转型的关键时期,整体上看已经进入需要培育动 态比较优势加快发展转型步伐的阶段。因而在当前阶段如何进一步拓展开放的空间,进而重构中国经 济对外开放的格局显得至关重要。 在全球经济疲软短期内难以出现根本改观的大背景下,由于种种原因,依靠WTO 框架下的多边自 由贸易体制来进一步拓展中国开放和发展的空间显得不太现实,全球多边自由贸易要取得进一步的突 破至少在近期内仍存在许多深层次的障碍。相对而言,区域性的自由贸易协定作为一种次佳选择,既在 自由贸易协定签订的执行方面有较大的灵活性,同时相对WTO 又有更大的自由度,以更为积极主动的 方式努力加速我国自贸区( FTA ) 建设的发展步伐不失为一种实现中国经济进一步开放转型发展的更好 选择。积极推进我国自贸区建设的全球布局,既是协调我国与其他国家之间的利益关系,实现多边共同 发展的重要战略路径,也对促进国内经济发展方式转变、拓展国民经济成长空间具有十分重大的战略 意义。 - 40 - ECONOMIST …… 2014. 01 虽然普遍认为建立自贸区对一国的经济发展整体是有利的,但是其所产生的经济效应对任何一个 [ 1] ( ) “ ” “ ” 参与国来说却也是相当广泛和复杂的。Viner 1950 最早提出的 贸易创造 和 贸易转移 模型指出 FTA 的建立会使成员国间贸易规模扩张,而使非成员国间贸易规模缩

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