政府的权力：依法行使.ppt

（1）依法行政的原因（必要性） （2）依法行政的意义（重要性） (1)依法行政的具体要求 ①合法行政 依照法律法规行政 ②程序正当 遵循法定程序 ③ 权责统一 依法履行职责时，依法承担法律 责任 ②政府要审慎行使权力，科学、民主、依法决策 ③政府决策关系着国计民生 为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 呼格吉勒图案是指1996年4月9日，内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅18周岁的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发仅仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行（2005年，被媒体称为“杀人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的第一起杀人案就是4·09毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和社会的广泛关注。 2014年11月20日，呼格吉勒图案进入再审程序，再审不进行公开审理。12月15日，内蒙古自治区高级人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪，之后启动追责程序和国家赔偿。12月19日，内蒙古公、检、法等部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。 追责名单 1、冯志明 时任呼和浩特新城区公安分局副局长 .呼格吉勒图案专案组组长、呼和浩特市公安局副局长冯志明，涉嫌职务犯罪。2014年12月17日，呼格吉勒图冤案制造者呼市公安局副局长冯志明被捕。 2、刘旭 时任刑警队队长 3、苏明 一审审判长 4、王智 时任呼和浩特市公安局局长 * 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府科学民主依法决策 一、公共权力 切莫乱用 公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，公共权力的行使不可能由全体公民来共同行使，而只能由其代表（或委托人）来行使。 在我国，“一切权力属于人民“，公共权力是通过人民代表大会制度，并以宪法和法律规定的形式，赋予国家机关工作人员行使的，以实现公共利益为目的 。 1、依法行政的含义 《行政许可法》 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政监察法》 《公务员法》 … … 二、政府依法行政 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 ①从根本上是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 2、为什么要依法行政？（为什么） 延安城管暴力执法事件 2013年5月31日下午5点左右，陕西延安市城市管理监察支队凤凰大队几名工作人员，在延安宝塔区党校附近巡逻时，认为某自行车店有占道经营的违规行为，便上前执法。在执法过程中，城管执法人员采用暴力手段对店主大打出手。附近商户称有城管执法人员双脚跳起猛跺倒地商户。城管人员跳脚踩头的行为使得店主刘国峰面部出血，经医院诊断，刘国峰眉骨骨折，缝了５针，右胸腔出血，锁骨二次伤害。在冲突中，１名女执法队员郑媛媛受伤。事件发生后，延安市做出处理决定：对违纪的8名执法人员，撤职、处分、辞退;涉嫌犯罪的景鼎文被刑事拘留;构成违法的刘兆瑞被行政拘留。 上述这个案例中，城管执法的做法正当吗？会带来什么样的后果？ 公民--- 政府---- 社会---- 探讨： 说一说政府没有做到依法行政的危害 侵害公民的权利和权益 滋长行政人员滥用职权、腐败作风，败坏政府形象，政府权威丧失 民众法治意识淡薄，形成有法不依的社会风气 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人 员不变质，增强政府的权威； 有利于保障人民群众的权利和自由； （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 3、怎样做到依法行政？ (1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ (2)某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 (3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 决策 “三部曲”： 不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫“拍脑袋决策”； 上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫“拍胸