社会管理初探.ppt

蝴蝶效应？在巴拿马的热带雨林中，一只雨蝶轻振几下翅膀，时隔多日之后，在德国的得克萨斯州就会发生一场严重的龙卷风，这就是蝴蝶效应。 台独、疆独、藏独、香港占领中环行动、台湾最近大学生抵制服贸协议等都有蝴蝶效应。蝴蝶效应也导致不确定因素增多。 第十，暴力倾向严重 现在只要发生一些群体性事件，一般都会“打砸抢烧”西河近年来群体性事件也略有抬头。如2010年民兴煤矿的厂邻土地纠纷，堵路近一个月；2013年共和水泥厂职工改制安置纠纷堵铜永公路；2013年中电碳素职工意外死亡纠纷等。2012年兴建村群众耕田意外死亡，导致堵商店打架。 （四）社会管理现状的原因分析 第一，政府公信力降低； 第二，民生建设有待改善； 第三，社会分化有待重视； 第四，中央和地方的责权利有待调整； 第五，新媒体推波助澜； 第六，世界动荡及周边环境不利因素增多 第一，政府公信力降低 利益诉求 渠道不畅通 政策 不周延 不连续 不作为 乱作为 奢侈浪费 脱离群众 形式主义 人治 靠批示 不靠法治 政府 公信力降低 第二，民生建设有待加强 食品、药品安全，就业、教育、医疗 ，住房，养老等民生亟待改善 湖北麻城小学生要背着课桌去上学，可是当地的政府的大楼却被誉为“麻城白宫”，我们要把有限的资源投入到民生建设中去，这样才能够保证我们的长治久安 第三，社会分化越来越令人担忧 主要体现为贫与富，官与民，达与困 第五，新媒体推波助澜 第四，中央和地方的责权利有待调整 特别是基层，责任大，权力小，财力少。当前地方领导干部面临的困境是责任越来越大，而权力越来越小，形成一种悬浮型政权，另外，支出困难，许多地方的政府债台高筑。再一个改革、发展、稳定三者本来是一个三者统一的关系，但对于地方来说稳定压倒了一切，改革、发展和稳定相互对立了起来。 一些自媒体，将社会负面情绪直接反映到了网络空间。一些社会媒体也为了吸引眼球，为了自身利益，我们随便截取一些网站的网页，就可以看出当天的新闻大部分都是以负面新闻为主，所以新媒体在一方面我们要肯定它对社会不公正的问题进行了揭露，对一些社会事件、社会问题在推波助澜。 第六，世界动荡及周边环境不利因素增多 中印边界“麦克马洪线”争端 中日钓鱼岛争端 美国的重返亚太战略调整 越南、菲律宾、蒙古、俄罗斯等都有领土或意识形态的恩怨 三、十八大提出社会管理新要求 十八大提出 社会管理 新要求 党委领导 政府负责 社会协同 公众参与 法治保障 源头治理 动态管理 应急处置 相结合的社会管理机制 的社会管理体制 要加强形成 要加快形成 扁鹊三兄弟的故事来比喻这个社会管理的三个境界和水平。据《史记》记载：魏文侯曾经问扁鹊说：“你们兄弟三人种谁最善于当医生？”扁鹊回答说：“长兄医术最好，中兄次之，自己最差。”魏文侯说：“为什么你的名气是最大的呢？”扁鹊说：“长兄治病是治于病情未发作之前，由于一般人不知道他实现能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病是治于病情初起之时，一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于乡里，而我是治于病情严重之时，在经脉上穿针管来放血，在皮肤上敷药，所以都以为我的医术最高明，名气因此响遍天下。”社会管理最重要的是要防治未病，而不是治已病，所以，十八大报告中提出的源头治理、动态管理、应急处置，这三者，首要是做到源头治理 加快推进社会体制改革我们怎么做？ 树立现代社会管理思想 增加社会认同感 疏导社会矛盾 要依法管理 转变政府职能 习近平：“一切社会关系部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。” 服务型政府 全责型政府 善治型政府 经济型政府 责任型政府 责权一致 阳光型政府 拍脑袋政府 廉洁型政府 堵漏兼顾疏通 杭州半夜鸡叫式的限牌令早让人诟病 加快经济发展方式转变 经济发展要与民生结合起来 2012-2013全国房价日增长 重庆市2004-2012在岗职工平均工资 经济发展与财富分配增长结合起来 经济发展要与人的发展结合起来 经济发展要与自然的爱护结合起来 第一，态度诚恳，不管发生什么事情，要诚恳地接受媒体的质询； 第二，第一时间应对，一般是要在媒体知晓的最快时间内，但不能轻易下结论； 第三，做好评估分析。并及时主动与媒体沟通。 第四，要公正，权威。一个声音对外； 第五，要互动，与网民进行互动、交流。  学会应对媒体 规范 疏导 建规矩 疏民意 总 结 当前社会管理现状及个人的思考 张焕兵