明代洪泽湖治理思想之研究(中国水利).doc

明代洪泽湖治理思想之研究 吴晓兵 （江苏省洪泽湖水利工程管理处，江苏 洪泽 223100） 摘 要：1128年黄河夺淮以后，由于历代对黄河采取北堵南疏的治理方针，黄河河床逐步南移，至明万历年间，洪泽湖逐步形成。隋唐以来，历代对大运河漕运依赖度不断增加，洪泽湖处于黄河、淮河、运河的交汇之处，因此，对洪泽湖的治理和开发也多有变化。本文以明代对洪泽湖治理思想为中心，研究了洪泽湖治理思想的形成、发展和实践，以期对当今的洪泽湖管理和保护提供借鉴。 关键词 明代；洪泽湖；蓄清刷黄；黄河；漕运 1 概述 湖泊是水资源的重要载体，是自然生态系统的重要组成部分，在调蓄洪水、提供水源、水产养殖以及提供生物栖息地、维护生态多样性、净化水质、调节气候等方面发挥着不可替代的作用。加强湖泊管理保护，维护湖泊健康可持续发展，直接关系到流域居民的生产生活，关系到区域及国家经济社会发展，是水利工作的一项重要任务。 江苏省作为全国率先开展湖泊管理与保护的省份，自2008年开展这项工作以来，不断强化洪泽湖管理，建立健全洪泽湖管理与保护制度，大力打击非法圈圩和非法采砂，为维护洪泽湖健康生命，促进地区社会经济健康持续发展做出了不懈努力并且取得了明显的成效。 洪泽湖的形成虽然有一个漫长的历史过程，但是在明代以前，洪泽湖无论从湖泊的面积、对社会经济的影响以及受关注程度等方面来看，都不是十分显要，直到明代中叶后期，由于黄河的南流、淮河的失尾以及漕运的中断，洪泽湖的地位和作用才显得越来越重要，因此，明代是洪泽湖迅速形成和发展的重要阶段，这个时期洪泽湖大堤初具规模，洪泽湖面积迅速扩大。由于受到黄河泛滥、运河漕运等因素的影响，这段时期对洪泽湖的治理也进入一个鼎盛时期。由于明代对黄河、淮河以及洪泽湖的成功治理，使得黄河在270多年间顺畅入海，直至1855年铜瓦厢决口北归。 2 洪泽湖概况 2.1洪泽湖名称由来。隋大业十二年（616年），隋炀帝游江都，途经破釜塘，时久旱逢雨，破釜塘扩大，遂更名为洪泽浦， “洪泽湖”三个字到明代后期才出现。从康熙十八年（1679年）始修的《明史》和清《嘉庆重修一统志》记载，才有洪泽湖正式的统一名称，而洪泽湖作为这一区域诸湖的总称才被确定下来。 2.2洪泽湖概况。洪泽湖是我国第四大淡水湖，处于淮河中下游结合部，淮河河床的组成部分，位于江苏省西部，苏北平原中部西侧，淮安、宿迁两市境内，地理位置在北纬33°06’—33°40’，东经118°10’—118°52’之间，一般蓄水面积为1497平方千米2005年。从西晋末开始，中国南方的经济发展水平逐步提高，到唐中晚期，南北经济发展水平基本相同。从唐中晚期至南宋，中国的经济重心不可逆转地移到南方。到南宋时，中国南方的经济发展水平远远地超过了北方，成为了中国新的经济重心。泗州城位于今江苏省盱眙县境内，曾经是历史上淮河下游的一座重要都市，它大运河由淮河入汴河的南端口岸，具有突出的战略、交通和经济位置。，潘季驯总理河，提出“蓄清刷黄”的治理黄、淮、运河的，把修筑高家堰作为首要任务，于是便修建了从武家墩至越城的长达60里的高家堰，并将原有土堤改建成石工墙，切断淮河汊流，抬高水位，迫使淮河出清口，冲刷淤积的泥沙。