6第5章报关程序(6-7节).ppt

第六节 其他进出境货物 一、过境、转运、通运货物 （一）定义与比较 （二）下列货物禁止过境 1、来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物； 2、各种武器、弹药、爆炸品及军需品 （通过军事途径运输的除外）； 3、各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品； 4、我国法律、法规禁止过境的其他货物物品。 （三）转运货物的条件 进境运输工具载运的货物必须具备下列条件之一的，方可办理转运手续: 1、持有转运或联运提货单的； 2、进口载货清单上注明是转运货物的； 3、持有普通提货单，但在起卸前向海关声明转运的； 4、误卸的进口货物，经运输工具经理人提供确实证件的； 5、因特殊原因申请转运，经海关批准的。 （四）过境货物管理规定 1、境内暂存和运输的规定 （1）过境货物进境因换装运输工具等原因需卸地储存时，应当经海关批准并在海关监管下存人海关指定或同意的仓库或场所。 （2）过境货物在进境以后、出境以前，应当按照运输主管部门规定的路线运输。运输部门没有规定的，由海关指定。 （3）根据实际情况，海关需要派员押运过境货物时，经营人或承运人应免费提供交通工具和执行监管任务的便利。 2、其他管理规定 （1）民用爆炸品、医用麻醉品等的过境运输，应经海关总署商有关部门批准后，方可过境。 （2）有伪报货名和国别，借以运输我国禁止过境的货物以及其他违反我国法律、行政法规情事的，货物将被海关依法扣留处理。 （3）海关在对过境货物监管过程中，一般仅作外形查验后，予以放行（除发现有违法或者可疑情事外）。海关在查验过境货物时，经营人或承运人应当到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。 （4）过境货物在境内发生损毁或者灭失的(除不可抗力的原因外)，经营人应当负责向出境地海关补办进口纳税手续。 （五）转运货物和通运货物的管理 1、转运货物 （1）外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工。 （2）口岸海关对转运的外国货物有权进行开箱查验，但如果没有发现有违法或者可疑情事，一般仅对转运货物作外形查验。 2、通运货物 （1）运输工具进境时，运输工具负责人应注明通运货物名称和数量，船舶《船舶进口报告书》，国际民航机《进口载货舱单》。 （2）运输工具因装卸需搬运或倒装货物时，应在海关的监管之下进行。 二、进出境快件 （一）进出境快件的含义 进出境快件是指进出境快件营运人，以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境的货物、物品。 （二）进出境快件的分类 进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类三类。 1、文件类快件是指法律、行政法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、单据及资料。 2、个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品。 3、货物类进出境快件是指文件类、个人物品类进出境快件以外的进出境快件。 （三）进出境快件的申报 1、申报方式：采用纸质文件方式和电子数据交换方式。 2、申报时限：进境快件自运输工具申报进境之日起14天内，出境快件在运输工具离境3小时之前。 3、进出境快件的分类报关: （四）进出境快件的查验 1、海关查验进出境快件时，运营人应派员到场，并负责进出境快件的搬移、开拆和重封包装。 2、海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时，运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场，收件人或发件人不能到场的，运营人应向海关提交其委托书，代理收、发件人的义务，并承担相应的法律责任。 3、海关认为必要时，可对进出境快件予以径行开验、复验或者提取货样。 三、无代价抵偿货物 （一）定义 无代价抵偿进口货物是指进口货物在征税或免税放行后，发现货物有残损、短少或品质不良，而由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的同类货物。 （二）特征 1、执行合同过程中发生的损害赔偿 2、海关对原申报进口的货物己经放行 3、对损坏部分或短缺部分进行赔偿 （三）无代价抵偿货物的报关程序 1、对于不属于国家限制进口的商品的无代价抵偿货物的报关程序 （1）该类型货物进口时，收货人应凭原进口货物报关单、税款缴纳凭证、索赔协议和商检证书向海关申报。 （2）申报后海关按有关规定验凭以上单证外，还应凭相对应的出口报关单办理有关进口手续。 （3）如果无代价抵偿货物进口时，不向海关报明货物已退运出口或虽己报明货物已退运出口但无法提供相应的出口证明，则海关应按一般进口货物办理有关通关手续。 2、对于属于国家限制