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* 从计划经济到市场经济 课程标准: 1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革和社会发展的关系。 一.伟大的历史转折 十一届三中全会 1.背景: ①“文革”结束后,国民经济处于停滞状态。 ②真理标准问题的讨论,解放了人们的思想, 2.时间、地点: 1978年12月,北京 ③邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》 的讲话为会议确立了指导思想。 3.内容: ①思想路线:重新确立解放思想,实事求是的思想路线。 ②政治路线:停止阶级斗争为纲的“左”倾错误,把工作重点转移到社会主义现代化建设。 ③经济路线:以经济建设为中心,改革开放。 为十一届三中全会奠定了思想基础。 4.意义: (1)是新中国历史上的重大转折。 (2)是中国实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。 二.经济体制改革 经济体制改革:在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,是为了大大促进社会主义生产力和社会主义现代化的发展。 思考:什么是经济体制改革?为什么要进行改革? 其内容、前提、实质和目的、目标是什么? 前提 目的 实质 目标 坚持社会主义制度 解放发展生产力 社会主义制度的自我完善和发展 建立社会主义市场经济体制 改革原因:高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。 改革内容:改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节 抉择 ——18个红手印的生死文书: “我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮,不在(再)向国家伸手要钱要粮,如不成,我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心,大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。” “大包干,大包干,直来直去不拐弯,交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。” 1979年秋,小岗大丰收,全队全年粮食总产量达6.6万公斤,相当于1966年到1970年的产量总和,卖给国家粮食12497公斤,超过政府计划的7倍;卖给国家油料12466公斤,超过国家规定任务的80倍。小岗农副产品收入47000元,人均收入由22元升为400元。 ——《中国文明网》:小岗村--农村土地包产到户的先行者 小岗生产队为什么会发生如此大的变化? 为了摆脱自身的困境,大胆地把生产队的土地划分到户,包干经营,自负盈亏,充分调动了这些承包土地的农民的生产积极性,经过他们的精心劳动,获得了比以往多得多的收获。 小岗村的做法,在当时是冒着极大的政治风险的。既不符合宪法的规定,宪法上有人民公社;又不符合党的决议,中央文件明确规定,不许分田单干,不许包产到户。 (一)农村经济体制改革 1.推行家庭承包责任制 (1)历程: 1978年,首先在安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的生产责任制,后在全国广泛推行。 (2)内容: 经营方式: 集体生产 分户经营 分配方式: 平均分配 按劳分配 土地的所有权依然属于集体 (3)意义: 农民有了 自主权,克服了 弊端 →由此极大地调动了农民积极性,农业得到大发展,农村开始了历史性的变革。 生产分配 平均 主义 (一)农村经济体制改革 1.推行家庭承包责任制 2.深化改革 管理 方式 人民公社→乡、镇政府 生产大队→村民委员会 获得了 成功 促进 城市经济体制改革 阅读下列材料,思考:城市中为什么要进行经济改革呢? 材料1:在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温的措施,需要风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权要经过层层报批,当时经过十一个部门的审要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 【探究】阻碍城市经济发展的主要因素是什么? 材料2:沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行(没有自主权)。 提示:高度集中的经济体制,导致政企职责不明。企业缺乏自主权,严重压抑了企业和职工的主动性、积极性和创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。 (二)城市经济体制改革 1984年全面展开 改革内容: ①中心环节: 增强企业活力,把企业搞活。 ②管理体制: 政企分开,企业自主经营、自负盈亏。 ③所 有 制: 变单一公有制为以公有制为主体、多种所有制共同发展。 ④分配方式: 实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。 意义: ①调动了各方面积极

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