本科国际法-第十三讲概要.ppt

第十三章条约法 第一节：概述 第二节：条约的缔结程序 第三节：条约的效力 第四节：条约的修订及解释 第一节：概述 一、条约的概念及特点 二、条约法的概念 三、条约的种类及名称 一、条约的概念及特点 条约，指两个或两个以上国际法主体，以国际法为准所缔结的，用于确定彼此间权利义务关系的书面协议。 条约的特点： 1、缔约主体为国际法主体； 2、缔约须以国际法为准； 3、内容必须包含缔约方的权利义务关系； 4、条约需具有书面形式。 1、条约的主体 在国际法上，主权国家、正在形成国家的民族、国际组织具缔结条约的资格和能力。 任何个人、法人、机关、实体均无缔结条约的资格。 国家契约不属于条约的范畴。 2、缔结条约须以国际法为准 以国际法为准有两重涵义： 其一，条约的缔结必须符合国际强行法； 其二，条约的效力必须源于国际法，而非源于国内法。 3、内容必须包涵缔约方的权利义务关系 条约具缔约方权利义务内容，是条约对缔约方产生法律效力的基础。 如果一项国际文件不具权利义务的内容，则不算条约的范畴。 在特殊情形下，条约可由两项单独行为构成，只要其内容包涵有权利义务的内容。 4、条约须具书面形式 具书面形式是《维也纳条约公约》的要求。 但是，不能绝对地说“口头条约”是无效条约。 在实践中“君子协定”不属条约的范畴。 二、条约法的概念 缔结条约是国与国交往的重要工具。 条约的历史非常悠久。 在缔约及履约过程中必须遵守一定的法则。 条约法，指缔结条约及履行条约中所须遵守之法律规则的总体。 条约法在20世纪前为国际习惯法。 20世纪后开始了条约法的编纂。 最有影响力的编纂：1928年的《哈瓦那条约法公约》，1969年的《维也纳条约公约》。 《维也纳条约法公约》 1948年联合国国际法委员会成立之初，将条约法编纂放在最优先项目予以考虑。 先后由四位英国国际法学者作为主起草人，即布赖尔利、劳特派特、菲兹莫利斯、沃尔道克。 1969年《维也纳条约法公约》起草成功，并获得通过。 《维也纳条约法公约》由1个序言，8编，85项条款构成。 评价：关于条约的条约。 三、条约的种类及名称 （一）种类 1、从缔约国的数量分：双边条约与多边条约； 2、从条约性质分：造法性条约与契约性条约； 3、从是否允许非缔约国参加角度分：开放式条约与闭锁式条约； 4、从缔结程序繁简角度分：正式条约与简式条约； 5、从内容分：政治条约、经济条约、军事条约、外交条约等。 （二）条约的名称 广义上的“条约”，指一切国际协议的总称。 狭义上的“条约”，指专以“条约”定名的国际协议的一种。 广义上条约的名称有100多种，常用的38种。最常用的有： 1、公约； 2、条约； 3、协定； 4、议定书； 5、宪章、盟约、规约； 6、换文。 第二节：条约的缔结程序 一、双边条约的缔结程序 二、多边条约的缔结程序 三、条约的加入与保留 四、条约的登记与公布 一、双边条约的缔结程序 双边条约的缔结程序有： （一）谈判与议定 （二）认证与签署 （三）批准与交换批准书 （一）谈判与议定 谈判，指缔约国对条约内容及形式进行磋商的过程。 谈判代表必须持“全权证书”证明其身份。 有五种人无须出示全权证书：国家元首、政府首脑、外交部长、驻外使节、驻国际组织使团团长。 全权证书采用校阅、展示方式。 议定，指条约起草过程。 议定，一般由缔约国一方提出草案，另一方提出对案方式进行。 （二）认证与签署 认证，指谈判代表对条约约文的认可。 签署，指谈判代表的签名。 两者有关系，但不完全相同。 签署种类有： 1、草签； 2、暂签； 3、正式签署。 双边条约签署采“轮换制”。 （三）批准与交换批准书 批准，指缔约国最高权力机关对本国谈判代表所签条约的最终认可。 批准是缔约国的权利，而非义务。 条约是否须经批准主要看缔约各方的约定，或缔约一方的意愿。 一般条约无须经过批准，但重要条约必须经过批准。 经批准的条约还需交换批准书。 二、多边条约的缔结程序 多边条约的缔结程序大致与双边条约相当，但具体做法不同。 （一）谈判与议定 全权证书的使用方式不同，采全权证书委员会审核的方式。 议定方式不同，采专家起草的方式。 联合国中的国际法委员会即为专家小组。 （二）认证与签署 签署方式，按条约工作语言中国名字母顺序进行签署的方式。 采“开放征集签字”方式。 （三）批准与交存批准书 交存批准书，向国际组织某机构或向特定国家交存批准书或加入书。 三、条约的加入与保留 （一）加入 （二）保留 （一）条约的加入 加入，指未在多边条约上签字的国家，于条约签署期届满后，参加条约的行为。 加入有下列要点： 1、加入只针对多边条约； 2、加入可以针对尚未生效的条约； 3、加入的方式有两种： 其一，有权加入； 其二，应邀加入。 （二）条约的保留 1、保留的概念及特