建设项目合同管理11.12.ppt

华北水利水电学院 张占庞 zzp5810@163.com 0.0 如何学习合同管理 一、2011-2012年度水利工程建设监理工程师过渡考试 的特点： 1、“建设监理基础知识”、“建设监理实务”2个考试科目 2、题型、分值、时间 《考试大纲》 0.0 如何学习合同管理 二、合同管理涉及的主要内容 四法规一范本 《合同法》、《担保法》、《仲裁法》、《招标投标法》 《水利水电标准文件》 0.0 如何学习合同管理 三、基础知识、监理实务大纲要求 《考纲要求》 0.0 如何学习合同管理 四、学习方法 记忆、理解、结合实际工作判断 1、记忆 2、理解 3、判断 学习方法 一、 合同管理法律基础（熟悉） 1、 建设法规体系及效力 一、 合同管理法律基础（熟悉） 2、 合同法概述 （1）概念 合同法有两层含义：广义上的合同法是指根据法律的实质内容，调整合同关系的所有的法律法规的总称； 另外一种是基于法律的表现形式，即由立法机关制定的，以“合同法”命名的法律，在我国，即 1999年3月15日通过的《中华人民共和国合同法》 。 一、 合同管理法律基础（熟悉） （2）调整范围 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 《合同法》属于民法的范畴，调整公民之间、法人之间、公民与法人之间财产关系的法律。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 一、 合同管理法律基础（掌握） 3、 合同法的基本原则 （1）平等原则 在合同法律关系中，当事人之间的法律地位平等，任何一方都有权独立作出决定，一方不得将自己的意愿强加给另一方。 （2）合同自由原则 即只有在双方当事人经过协商，意思表示完全一致，合同才能成立。合同自由包括缔结合同自由、选择合同相对人自由、确定合同内容自由、选择合同形式自由、变更和解除合同自由。 一、 合同管理法律基础（掌握） 3、 合同法的基本原则 （3）公平原则 即在合同的订立和履行过程中，公平、合理地调整合同当事人之间的权利义务关系。 （4）诚实信用原则 是指在合同的订立和履行过程中，合同当事人应当诚实守信，以善意的方式履行其义务，不得滥用权力及规避法律或合同规定的义务。同时，还应当维护当事人之间的利益及当事人利益与社会利益之间的平衡。 一、 合同管理法律基础（掌握） 3、 合同法的基本原则 （5）遵守法律、尊重社会公德原则 即当事人订立、履行合同应当遵守法律、行政法规及尊重社会公认的道德规范。 （6）合同严守原则 即依法成立的合同在当事人之间具有相当于法律的效力，当事人必须严格遵守，不得擅自变更和解除合同，不得随意违反合同规定。 一、 合同管理法律基础（掌握） 3、 合同法的基本原则 （7）鼓励交易原则 即鼓励合法正当的交易。如果当事人之间的合同订立和履行符合法律及行政法规的规定，则当事人各方的行为应当受到鼓励和法律的保护。 一、 合同管理法律基础（掌握） 4、 合同法律关系 （1）合同法律关系的概念 法律关系是指人与人之间的社会关系为法律规范调整时所形成的权利和义务关系，即法律上的社会关系。 合同法律关系又称为合同关系，指当事人相互之间在合同中形成的权利义务关系。 合同法律关系由主体、内容和客体3个基本要素构成。 一、 合同管理法律基础（掌握） （2）合同法律关系主体 合同法律关系的主体又称合同当事人，是指在合同关系中享有权利或者承担义务的人，包括债权人和债务人。在合同关系中，债权人有权要求债务人根据法律规定和合同的约定履行义务，而债务人则负有实施一定行为的义务。 在实际工作中，债权人和债务人的地位往往是相对的，因为大多数合同都是双务合同，当事人双方互相享有权利、承担义务，因此，双方互为债权人和债务人。 一、 合同管理法律基础（掌握） 合同法律关系的主体包括：自然人、法人、其他组织。 ① 自然人 自然人作为合同法律关系的主体应具有民事权利能力和民事行为能力 （自然人的民事能力分为：完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力） 一、 合同管理法律基础（掌握） 民事权利能力： 公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 民事行为能力： 十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力； 十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 一、 合同管理法律基础 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动； 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为