毕业论文范文：农村基层腐败的成因及防治策略.doc

目录 2 一、　引言 3 二、农村基层腐败的成因分析 3 （一）经济上的因素 3 （二）政治上的因素 3 （三）文化上的因素 4 （四）组织上的因素 4 （五）村级财务制度不健全 4 （六）、监督不能够到位 5 （七）基层反腐工作建设弱化 5 三、惩治农村基层腐败的意义 5 （一）检察机关打击基层腐败可以为“新农村建设”创造良好的社会环境。 5 （二）检察机关打击基层腐败可以稳定农业生产，为国家提供一个安全的粮食环境。 5 （三）打击基层腐败现象是社会稳定的需要 6 （四）、打击基层腐败是维护社会稳定最有效的措施之一。 6 四、农村基层腐败防治的具体策略 6 （一）要加强对“村官”们政治思想的教育 6 （二）加大基层权力的阳光操作力度 6 （三）抓好制度建设。 6 （四）建立村官述廉、考评机制。 7 （五）加大监督检查的力度 7 （六）检察机关继续加大查处打击力度，坚决遏制腐败，这是维护社会稳定的首要前提。 7 （七）要建立侦防一体化机制 8 （八）加强政策宣传力度，使老百姓能够及时了解国家方针政策。 8 （九）健全村级集体财务管理，让人民监督。 8 （十）建立有效实用的举报网络，让人民参与。 9 五、结语 9 参考文献： 9 农村基层腐败的成因及防治策略 沈艳霞 内容简介：基层腐败的危害更是巨大的，特别是村官腐败会严重削弱党和政府的威信，会造成社会思想混乱，直接危及政局稳定。检察机关通过打击基层腐败，可以提高党和政府的威信。本文以基层反腐败的一个案例为切入点，从基层反腐败工作的现状，造成当前基层不稳定的腐败因素出发，分析检察机关打击基层腐败和维护社会稳定的关系，探讨检察机关打击基层腐败和维护社会稳定的具体对策。关键词：基层腐败；成因；防治策略某县检察院于2009年8月11日受理初查某县官塘村书记吴某某涉嫌贪污、受贿一案，2009年8月19日立案侦查，同日吴某某被刑事拘留，2009年9月1日被依法逮捕，2010年4月8日，某法院依法判处其有期徒刑两年。某县官塘村书记吴某某自2003年起，利用职务之便采取收入少入账、不入账和虚报冒领的手段侵吞、骗取国家退耕还林款19743元，吴某某还利用职务之便收受他人贿赂款共计23800元，所收受的贿赂款涉及高铁、高速公路、计划生育等方面。通过打击基层村官的腐败行为，检察机关在老百姓心中树立了威望，同时也维护了社会的稳定。“加大办案力度，保持惩治腐败高压态势，既是加强反腐倡廉建设的一项重要任务，也是深入推进三项重点工作的现实需要，更是巩固检察机关法律监督地位的迫切需要。”目前，受市场经济的负面影响和利益的诱惑，少数村干部滥用权力，在涉及到农民切身利益的粮食补贴、退耕还林款、计划生育以及拆迁补偿等问题中，贪污公款和收受贿赂。这些腐败因素的存在，处理不当，就会导致越级上访、进京上访乃至暴力事件等情况的发生，不仅造成恶劣的影响，也破坏了社会的和谐稳定。因此，分析农村基层腐败的成因、提出相应的防治策略不仅具有实践意义，而且具有很强的政治意义随着市场经济的建设和改革开放的推进，村干部的工资收入不断提升，但与其他行业相比，他们的工资水平却偏低。基层干部收入偏低,严重地挫伤了其工作热情与积极性，低收入、高工作量、高素质的要求,在面对现实经济的诱惑时,腐败也就成了一种可行的选择。某县矿产资源十分丰富，通过对矿产资源的开发，使得部分人先富起来，巨大的差异激发了人们对财富的欲望，由于这种经济收入与消费支出形成的强烈反差，基层的干部容易产生产生不平衡心态，在思想上萌生权钱交易的念头，进而通过种种不正当手段谋取利益。村干部虽然不是国家干部,但因其处于国家政权的最基层,全面管理辖区村务,同时受政府委托,行使部分行政管理权，部分基层党组织软弱痪散，目前农村基层干部素质低，成为农村稳定的一大隐患。由于党风不正和腐败现象滋生蔓延，党在群众中的凝聚力、向心力明显削弱，镇村干部与农民面对面的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会和参与政治的渠道相对变窄了。民主治理流于形式，村务公开内容不实、不详、假公开，流于形式，群众对干部且多心、不放心，有意见，这就使得农民不寻求正规渠道、手段解决问题，而采取群访、越级上访、进京上访等方式来表达诉求，造成基层的不稳定因素增加。腐败文化是一种陋习和糟粕的集合体，可是这种文化却很有生命力和市场，在基层农村，腐败文化像病毒一样感染着意志力和抵抗力较低的村官，这种腐败文化的具体表现是:（1）对不良的习俗以及腐败表示理解和容忍。一些人认为,腐败是在现实生活中是一中司空见惯的现象,社会是人与人的社会,要在这个社会中生存就要容忍腐败的存在;甚至有些人认为，腐败可以提高办事效率，一件事通过正常渠道也许三个月都办不好，而只要通过托关系、找门路，也许一