民诉法第一讲.ppt

探究中国“轻程序”现象的原因溯源于中国诉讼法史。中国传统诉讼法文化的一个重要特征是在法律结构形式上诉讼法与实体法不分，在诉讼组织及操作方式上司法与行政合一。案件处理结果不仅要“合法”，更重要的是“合情”、“合理”。追求合情合理成为我国历史上对程序法制发展危害最大的一个因素，因为程序的实质是管理和决定的非人情化，其一切设计是为了限制恣意，专断的裁量。 * 因此，应将轻程序问题提到法制现代化的高度来解决. 在我国，诉讼法的价值问题是近年来法学界关注的一个热点。中国学者关于诉讼程序价值理论，除程序法与实体法同等重要的观念外，主要有两种对立的观点：即程序工具主义和程序本位主义。 * 工具主义只承认程序价值（外在价值），认为程序法唯一正当的目的是最大限度实现实体法。 程序本位主义认为：程序公正比实体公正更为重要，其理由是：其一，从诉讼逻辑上讲，先有程序，后有结果。其二、程序在一定意义上决定实体，程序公正是实体公正的保障。其三，实践中最突出的问题是程序不公。程序的价值不仅仅在于程序的工具价值，而在于程序具有独立于实体的内在作用。 * 二、诉讼法的工具价值 “徒法不足以自行”，只有采取种种措施，才能确保其得到遵守和执行。其中诉讼法所规定的诉讼程序是保证实体法正确实施的非常重要的手段。具体说，诉讼法保证实体法实施的作用主要有以下几方面： * 第一、诉讼法明确了实施实体法的专门机关及其分工。 第二、诉讼法规定了一系列基本原则和基本规则，保证专门机关的权力行使与权力制约的统一，保证司法公正的实现。 如公开审判原则等。 * 第三、诉讼法规定了运用证据的一系列科学规则，保证案件的公正处理。 第四、诉讼法通过精心设计的诉讼程序，使案件错误、偏差减少到最小程度，保证实体法的正确实施。 第五、诉讼法保证实体法的高效实施。 如期限制度、简易程序等。 * 三、诉讼法的独立价值 第一、诉讼法规定的程序保障体制强调了当事人的人格尊严和法律关系主体地位。 刑讯逼供、秘密审判产生的判决，即使客观真实，也引起诉讼过程的野蛮，落后、专制而很难为当事人和社会公众接受。 程序保障在广义上意味着为了保证审判的公正而在程序上或制度上设定的种种要求和规范性作法。 * 第二、诉讼法在某种程度上弥补实体法的不足并创制实体法。 诉讼法的工具价值是以实体法的完善为前提的，但即使在制定法国家，实体法也不可能对什么问题都规定得非常清楚。在实体法缺乏规定需按法的精神或政策来判断时，法官享有更大自由裁量权。这样通过法官判决填补实体法空白，解释实体法模糊或不具体之处，从而弥补实体法的不足。 * 第三、诉讼法规定的民主、公正程序使判决得到社会的尊重和当事人的认可。 法官是公正的化身，法的化身，人们可以丑化总统但很少丑化法官。我国法官与公众无距离。 第四、诉讼法在特定情形下限定了实体法的实施。司法权的一个重要特点是被动性，即不告不理。从而使民法、行政法确认的实体权利无法行使，刑法规定的犯罪得不到惩罚。 * 《民事诉讼法学》教学进度安排 第一章 民事诉讼法学概述 第二章 诉和诉权 第三章 民事诉讼法的基本原则 第四章 管辖 第五章 当事人 第六章 多数当事人 第七章 民事诉讼证据 第八章 民事诉讼保障制度 * 第九章 法院调解制度 第十章 第一审普通程序 第十一章 民事简易程序、小额诉讼程序 第十二章 上诉审程序 第十三章 再审程序 第十四章 非讼程序 第十五章 执行程序 * 教材与参考书目 1、江 伟主编： 《民事诉讼法》（第四版） 高等教育出版社 2013年版 2、章武生主编：《模拟法律诊所实验教程》 法律出版社 2013年版 3、王亚新著： 《社会变革中的民事诉讼》 中国法制出版社 2002年版 4、张卫平著：《诉讼构架与程式》 清华大学出版社 2000年版 5、[日]谷口安平著：《程序的正义与诉讼》 中国政法大学出版社 1996年版 2009年增补本   * 民事诉讼法学 第一讲 民事诉讼法学概述 一、 民事纠纷及其解决机制  ? 一、民事纠纷 ? 民事纠纷，是指平等主体的当事人之间，围绕着人身权利和财产权利发生的纠纷。 理解民事纠纷的特点： ? 1、产生于平等