1.4商业政策学案.doc

1.4古代中国的经济政策 姓名___________ 使用时间__________ 学案主备: 邱斌 曾晓军 学案审稿: 刘红燕 【学习目标】 能知道“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响； 分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因； 重点：理解中国古代的重农抑商政策和“海禁”政策，培养学生的历史分析能力。 难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能在这一认识基点上去理解重农抑商和“海禁”实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素； 理解重农抑商、“海禁”政策与中国资本主义萌芽发展之间的深层关系； 【基础自测】 一、中国古代统治者的经济政策——重农抑商 1、首倡： 明确规定了重农抑商的原则，此后历代大多沿行。 2、含义：也叫“ ”、“ ”，都是强调要发展 ，限制 和 的发展。 3、目的：维护 的经济基础。此外也有 的考虑。（《吕氏春秋》特别强调其作业不仅仅局限于经济方面，还可以 。） 4、原因：根本原因：由自然经济的经济基础决定的。 重要原因：巩固 的需要，即农民和小农经济是徭役征派和国家赋税的主要充当者。 5、商人的地位：西汉初年，商人地位很低，但 越来越强。汉武帝推行 、 的政策，以强化国家对经济的控制。直到唐代，西汉时确立的 ，一入市籍则 的制度依然继续实行。商人实际上没有取得 的平等地位，在 上和 上遭受歧视。这种情形直到 才开始转变。 6、影响：历代王朝推行的重农抑商的政策，使 受到压抑，而 和 的萌芽也长期得不到正常发育。 二、工商业的管理 1、秦王朝统一 ，为工商业的发展规定了必要的统一标准。秦统一货币，通行 ，也为经济秩序的稳定提供了条件。 2、汉初抑商，商人的赋税加倍，这就是所谓“ ”。汉武帝时代时代开始实行 制度。 3、直到 ，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。所有的市都是朝廷设官管理的 ；市的 也受到限制。政府对 和 的严格管制，束缚了商业的自由发展。 4、对于私营工商业，古代王朝通常通过 的方式加以控制。 三、“海禁”的政策 1、含义：明清王朝禁止中国人 和限制 的政策称为“海禁”。 2、明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“ ”的贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁止。顺治年间相机颁布“ ”和“ ”，不许“片帆下海”。 3、明代到清代短暂的实行所谓的对外开发，但是限禁极为严格，实质上具有 的性质， 仍然禁止。 4、“海禁”政策一直延续到清代 之前，这种政策扼杀了 推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以 和 的 面貌走向近代化的世界。 【资料卡片】 “海禁”政策和闭关锁国政策的比较 1、含义:（1）海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行。 （2）闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 2、海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。 3、目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。 4、后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发展．闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。 四、资本主义萌芽的缓慢发展 1、古代中国的经济进步特别是 的发展，使得新的生产关系的萌芽在 开始出现。 2、明代纺织业发达的江南地方，出现了一些以 为目的的富裕机户，购买机器， 机工进行生产。还出现了 。这种“机户出资、机工出力”、“计工受值”式的 的关系，是一种新的 性质的生产关系。 3、除了纺织业以外，景德镇的 、云南的 、陕南的 、台湾的 、江西的 、 福建的 ，也都出现了资本主义萌芽。 【互动解疑】 （2012江苏高考 21 题）(10 分)历史学家李