国家污染物排放标准-《在用机动车排放检测规范》.PDF

《在用机动车排放检测规范》 （征求意见稿） 编 制 说 明 中国环境科学研究院环境标准研究所 广州市环境监测中心站 清华大学环境科学与工程系 二○○五年七月 项目主管部门： 国家环保总局科技标准司 项目主管人员： 罗毅、胥树凡、冯波 项目承担单位与人员： 中国环境科学研究院环境标准研究所：袁盈、周扬胜、纪亮 广州市环境监测中心站：梁锡林、黄荣、双菊荣、冯滨等 清华大学环境科学与工程系：傅立新、程玲琳 目 录 一、 任务来源 1 二、 制订规范的目的、意义 1 三、 目前我国在用机动车排放控制相关法规、标准制、修订情况2 四、 国外法规标准简介4 （一）美国的在用车检查/维护（I/M）制度 5 （二）加拿大的在用车检查/维护（I/M）制度 6 （三）日本的在用车检查/维护（I/M）制度 6 （四）欧洲的在用车检查/维护（I/M）制度 6 五、 本规范参考的国际法规 7 六、 《规范》中相关问题的说明8 （一）本《规范》主要内容 8 （二）车辆类别和覆盖范围 9 （三）定期检测的检测频次 9 （四）基本型与加强型排放检测制度 10 （五）检测项目和内容 14 （六）检测操作程序 15 （七）检测设备的性能、使用和管理 15 （八）检测记录、数据统计、分析和上报 16 （九）检测质量的监督 16 一、任务来源 本标准是根据国家环保总局办公厅《关于下达2002 年度国家环境保护标准 制修订项目计划的通知》(环办[2002]106 号) 中的项目计划进行的。 主要承担单位为：中国环境科学研究院环境标准研究所、广州市环境监测 中心站和清华大学环境科学与工程系。 二、制订规范的目的、意义 贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》， 防治机动车排放造成的大气污染，改善环境空气质量，保护人体健康。 《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条规定：“省、自治区、直辖 市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机 动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测”。根据这一规定， 定期检测应由省级环保部门委托有资质的检测机构来实施。根据我国目前的情 况，各地发展不太平衡，各地环保部门对机动车污染排放的管理能力和技术水平 有很大差异，非常需要国家环保总局给以规范和指导。对于在用机动车的污染排 放管理，既涉及汽车本身的技术水平，又要考虑当地大气污染状况和特征，对于 不同地区和不同车辆都应采取区别对待的政策，因此，由国家环保总局给出统一 的选择采纳不同在用车排放检测制度方案的原则，并对排放检测程序、仪器设备 的使用和管理、数据记录、分析和报告和检测质量的监督提出要求，从而规范在 用机动车排放检测工作，很有必要。 据统计，占车辆总数20%的高排放在用车，其排污量约占机动车排污总量的 60%以上。在对新车进行排放控制的同时，对于在用车的排放控制也应当引起高 度重视。在用车检查/维护制度 （I/M）是对在用车辆进行强制性检测，并对出现 故障的车辆进行强制性维修的制度，它对于在用车的排放控制较为有效，同时对 提高在用车的燃油经济性也较为有效。从环境保护的角度讲，是对在用车的排放 性能检测，强制不达标车辆进行正常维修保养，保证车辆发动机处于正常技术状 态。实施检查/维护制度可以改善在用车的排放状况，对净化大气效果十分可观。 自1983 年我国第一批国家污染物排放标准颁布，1990 年 《汽车排气污染监 督管理办法》开始实施以来，全国各地都不同程度地开展了对在用车污染排放的 监督管理工作，许多大城市都初步建立了检查/维护制度，对控制机动车污染起 到了重要作用。但是，由于没有全国统一的在用车排放检测规范和管理要求，使 1 得各地在对在用车排放控制的管理力度上不尽相同，检测工作也不够规范。 本《规范》的制定和实施，将填补我国在用机动车排放检测规范的空白， 进一步健全和完善在用机动车环保管理制度，建立全国统一的在用机动车排气污 染物检测技术要求，指导检测工作的开展，使在用机动车排放控制管理更加科学 化、规范化，为机动车排气污染监督管理及污染防治决策提供更