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Chapter 3 汇率制度的选择和外汇管制 Alternative Exchange Rate Regimes Foreign Exchange Control 学习要求 §3.1 汇率制度的选择 3.1.1 汇率制度的内涵与功能 一、什么是汇率制度? 有关汇率的确定、维持、调整和管理的一系 列安排和规则。 二、汇率制度的内容 1.确定汇率的原则和依据。例如,以货币本身的价值为依据,还是以法定代表的价值为依据等。 2.维持与调整汇率的办法。例如是采用公开法定升值或贬值的办法,还是采取任其浮动或官方有限度干预的办法; 3.管理汇率的法令、体制和政策等。例如各国外汇管制中有关汇率及其适用范围的规定。 4.制定、维持与管理汇率的机构。如外汇管理局、外汇平准基金委员会等。 三、汇率制度的功能 (1)建立外汇市场秩序,提高外汇交易效率 (2)强化外汇市场信息流的稳定性,形成共有汇率预期 (3)作为协调经济的一种手段 (4)降低外汇市场参与者目标和行为的不确定性 3.1.2 汇率制度传统分类 汇率的决定 金本位制下汇率决定及变动 金币本位制 金块本位制 金汇兑本位制 纸币本位制下汇率决定及变动 金本位制下汇率决定及变动 汇率的决定基础:铸币平价(Mint Parity) 金本位制下汇率决定及变动 金币本位制的特点: 以一定成色和重量的金币作为本位币,并 成为市面流通的法定通货; 金币可以自由铸造和自由熔化 黄金可以自由输出入国境 货币储备全部是黄金 黄金数送点是如何限制外汇波动范围的? 运用货币政策主要是通过调整贴现率使利率发生变动 , 引起本国币值发生变动和刺激国际资本流动 , 以引起外汇供求状况改变 , 进而引起汇率变动。当汇率上升,有超过汇率波动上限趋势时,该国货币当局常常提高贴现率 , 带动利率总体水平的上升。这一方面使通货收缩 , 本币实际币值提高;另一方面吸引外国资本流入 , 增加本国的外汇收入 , 从而减少国际收支逆差 ,使本币汇率上升、外币汇率下降 , 使汇率维持在规定的波动范围之内。当汇率下跌、低于规定下限时 , 则降低贴现率、带动利率总体水平的下降 , 使国内货币供给增加、本币对内价值降低、资本外流,本国外汇需求增加, 最终使汇率在规定的幅度内变化。 布雷顿森林体系下的固定汇率制度 基本内容: (1)实行“双挂钩”,即美元与黄金挂钩,其他各国货币与美元挂钩。 (2)在“双挂钩”的基础上,《国际货币基金协会》规定,各国货币对美元的汇率一般只能在汇率平价±1%的范围内波动,各国必须同IMF合作,并采取适当的措施保证汇率的波动不超过该界限。 ---可调整的钉住汇率制度 (adjustable peg system) 特点: (1)汇率的决定基础是黄金平价,但货币的发行与黄金无关; (2)波动幅度小,但仍超过了黄金输送点所规定的上下限; (3)汇率不具备自动稳定机制,汇率的波动与波幅需要人为的政策来维持; (4)央行通过间接手段而非直接管制方式来稳定汇率; (5)只要有必要,汇率平价和汇率波动的界限可以改变,但变动幅度有限。 作用: 可调整的钉住汇率制度从总体上看,在注重协调、 监督各国的对外经济,特别是汇率政策以及国际收支的 调节,避免出现类似30年代的贬值“竞赛”,对战后各国 经济增长与稳定等方面起了积极的作用。 缺陷: (1)汇率变动因缺乏弹性,因此其对国际收支的 调节力度相当有限。 (2)引起破坏性投机。 (3)美国不堪重负,“双挂钩”基础受到冲击。 浮动汇率制(Floating Exchange Rate System),是指本币对外币不规定货币平价,也 不规定汇率的波动幅度,现实汇率不受平价制 约,而是随外汇市场供求状况的变动而变动的汇 率制度。实行浮动汇率制的国家的货币当局也不 再承担维持汇率稳定的义务。 案例分析:墨西哥金融危机 (比索危机) 1994年底,一场震惊世界的金融危机在墨西哥爆发 并波及巴西、阿根廷和智利等拉美国家。由于钉住美元的 汇率制度是引发这一危机的重要原因,因此,墨西哥金融 危机也被称作“比索危机”。 1983-1992年,墨西哥实行“管制汇率与市场汇率” 并存的双重汇率制度,1992-1994年年底,墨西哥实行“钉 住加区间”的汇率制度。由于前者以管制汇率为主;后者 的浮动区间极其狭窄(墨西哥规定每日的浮动范围不得超 过0.0002-
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