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(4)发挥用户对信息活动的监督作用 要明确信息用户监督的任务:首先,接受用户来信和接待用户来访;其次,以法人的地位对那些给用户利益造成损失的企业进行监督、教育和批评,甚至于向司法部门起诉,通过和有关部门的相互配合,使用户的利益真正得到保护;第三,制定有关保护用户利益的具体政策规定,约束生产经营单位的不法经营活动,同时也作为信息用户监督活动的法律依据。 3.3 信息商品市场的管理 (5)开发国际信息商品市场 一是向世界各国信息业开放市场,允许中外合资或外国投资在我国兴办咨询产业;二是我国的信息产业和产品应力争打入国际市场,建立我国咨询公司在国外的分公司并承担国外用户的咨询等业务。 3.3 信息商品市场的管理 2. 信息商品市场管理的手段 (1)政策与法律手段 政策手段是指以经济利益为内容而以行政强制为形式的信息商品市场政策,如信息商品市场价格政策、税收政策、关税政策等。法律手段是指以经济规范为内容、法律强制为形式的信息商品市场法规,如信息商品市场管理法、信息商品市场竞争法等,同时也包括版权法、专利法、商标法、合同法等法规。 3.3 信息商品市场的管理 (2)行政手段 通过国家和地区颁布的有关政令、命令、条例、制度、办法、措施等对信息商品市场实施管理。包括:1)通过签证的方式监督和检查合同,即管理机构对信息商品交换中签订的合同的主要条款。2)查处违犯法律的合同。3)调解和仲裁合同纠纷。4)对信息商品的经营活动进行检查和监督。5)对信息商品的经营机构实行经常性的监督管理。行政管理是一种具有明显强制性的调节与控制手段。 3.3 信息商品市场的管理 (3)经济手段 运用经济杠杆、经济责任、经济计划对信息商品市场进行组织、协调、控制、引导和监督。包括:1)控制发放贷款,以防止那些不成熟、不可靠的信息商品进入交换领域和消费领域,促成那些成熟的、先进的、可靠的、使用价值大的商品尽快进入市场交换和消费,取得收益。2)对交易双方的支付和结算进行监督管理。3)对消费者的经济活动进行监督,促使其履行合同。4)利用税收杠杆扶持或限制信息商品的交换和消费,使其与其他经济活动相互协调等。 3.3 信息商品市场的管理 是指管理机构执行与其主要目标相连的、有一定程序的特殊职责。包括计划、组织、调节、核算、监督、教育等方面的内容,各项职能相互联系、相互作用,从而达到管理目的。 信息商品市场的计划职能:必须自觉地遵循国民经济按比例发展的规律,认识信息商品市场的客观规律和运行机制,明确市场的具体条件和要求,确定目标、任务和计划拟定达到的水平并确定实现的手段。 3.3.3 信息商品市场管理的职能 3.3 信息商品市场的管理 组织职能:只有建立起稳定而且灵活的市场组织结构并不断地完善它,才能把市场的各种要素有效地结合起来,才能合理地利用系统资源。 调节职能:是对信息商品市场的直接管理,通过对信息商品市场各要素、信息商品市场行为和信息商品市场有序状态的维持,保证信息商品市场正常运行。 3.3 信息商品市场的管理 核算职能:与调节职能一样服务于计划和组织职能,其目的在于对信息商品市场活动结果(中间和最终结果)进行数量上的测量、登记和分类。 监督职能:以管理信息为依据,检查信息商品市场管理实施的情况。 教育职能:是对所有信息商品市场参与者进行道德、法律、业务等方面的教育和培训,以便提高其业务水平,适应环境及工作的要求和约束,以熟练的工作技能完成市场运行的目标和任务。 3.3 信息商品市场的管理 3.4 信息商品市场的环境分析 信息商品市场环境的构成: 1.宏观环境。主要包括政治法律环境、经济环境、科技环境、人口环境和社会文化环境等几个方面。 2.中观环境。主要包括信息政策与立法、信息产业化水平、社会信息技术水平、社会信息教育水平、社会信息通信水平等几个方面。 3.微观环境。信息商品市场供给方、需求方、中介方和管理方是影响信息商品市场的微观环境。中介方的活动可以克服供需双方在空间上和时间上的障碍,在较大范围内和较长时间内排列组合相应的供求渠道,提高信息商品交易的成功率。管理方则以法律的手段和科学的方法维护交易各方的合法权益。 3.5 信息商品市场的营销 3.5.1 信息商品市场营销的概念 现代信息营销,从广义上说是指人类对信息财富的生产和分配等信息行为的管理过程。通常它包括信息的收集、整理、存储、检索、加工、创造以及信息产品的销售、服务和利用等各环节上人、财、物的全部管理行为;狭义的信息营销则仅指信息商品市场上以信息产品销售为中心的经营管理行为。 3.5.2 信息商品市场营销的信息
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