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我国电子政务的发展历程要点
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杜翠翠
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我国电子政务的发展历程
发展我国电子政务的意义
首先,提高政府运作效率,降低运作成本。其次,加强监管、促进政务公开。第三,改善公众服务、提升政府形象。第四,促进政府改革。
我国电子政务的发展阶段
我国的信息化建设大概从1982年中央提出应对新技术革命的挑战算起。2008年国务院进行了机构改革,之后全国各级地方政府也相继开展了政府机构改革,一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年,许多地方开展了“十二五”电子政务规划工作,微博成为政民沟通新的渠道。
目前,我国电子政务整体尚处在初步发展阶段 ,特征表现在:
(1)信息化的政策、法律环境尚待完善。
(2)我国电子政务发展的多层次性和不平衡性。
(3)我国电子政务的目标和出发点更具多样性。
我国电子政务发展的现状
1.旅游、经济开发区等重要城市网站点击率明显高于一般地区。
2.东西差距明显,欠发达地区政府上网工程进展缓慢,群众关注率不高。
3.目前我国的网络建设结构错综复杂,链路备份困难,管理复杂,难以共享。
4.电子政务绩效评估存在不足。
5.重建设轻管理的现象依然存在。
6.电子政务高级人才缺乏。
我国电子政务建设发展中存在的问题
1.技术资源利用率不高,重建设、轻应用
2.地区发展不平衡
3.电子政务信息更新不及时
4.政府网站维护与网络整合欠缺
5.政府工作人员办公方式陈旧
6.传统行政体制制约着电子政务的开展
7.公众参与意识不足,数字鸿沟明显
问题分析与解决
1.加强宣传,突破误区。
2.统一规划,加强领导。
3.以发展电子政务、实现“电子政府”为目标,以政府机构改革为契机,改革政府管理模式,优化业务工作流程。
4.整合政务信息资源,建设和改造政务数据库
5.健全和完善政府专网,加快建设宽带高速政务网络系统。
6.吸引私人部门与非政府机构参与电子政务的建设,确保电子政务顺利发展。
7.加强电子政务的软环境建设,制定相应的政策法规,保护网络安全。
对我国电子政务的展望
第一,按照建设服务型政府的目标,在利用门户、网络为公众提供网上办事方面,将受到进一步的关注。
第二,强化顶层设计,推动跨部门、跨系统的协同应用。所谓顶层设计,就是一级政府对各个部门对外服务的事项进行统一的规划和设计,按照轻重缓急划分成不同的模块,梳理好流程,统一搭建平台,从而最大限度地防止电子政务建设中的风险。
第三,以贯彻行政许可法为契机,推动网上审批。
第四,关注信息资源的开发和利用,提高信息资源的共享度。 第五,把构建地级市电子政务的统一平台作为突破的重点。
第六,政务内网和政务外网在不同层次政府的边界将进一步清晰。
第七,有关我国电子政务未来的发展模式,将进一步受到人们的关注。
第八,以《电子签名法》的贯彻实施为契机,改善并强化电子政务的法律环境。
第九,电子政务的安全、标准、规范乃至评价体系将受到高度关注。
第十,我国电子政务的效益将越来越受到人们的重视。
总之,我国政务必走信息化之路,这是大势所趋,历史的必然,不管有多少困难,只要我们坚持不懈,勇于探索,前途是光明的。
The end!
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