第10章变更索赔.ppt

1 ）延误发图纸或拖延审批图纸对于分批发给施工详图的工程，或承包人提供详图交监理人审批后施工的工程，如果因发图纸或审批图纸延误而影响到施工进度，承包人不仅可以进行工期索赔，还可对延误导致的窝工损失，以及后来监理人下令追赶工程进度的“赶工费”进行索赔 2 ）其他承包人的十扰大型水电工程往往会有多个承包人同时在现场施工。由于各承包人之间没有合同关系，他们只是各自与发包人存在合同关系，监理人有责任组织协调好各承包人之间的工作，否则就会给整个工程和各承包人的工作带来严重影响，引起承包人索赔。例如，某承包人不能按期完成他的那份工作，其他承包人的相应工作也将会因此而推迟。在这种情况下，被迫延迟的承包人就有权提出索赔。在其他方面，如场地使用、现场交通等，各承包人之间都有可能发生相互间的干扰问题。 3 ）各种额外的试验和检查监理人为了对工程的施工质量进行严格控制，除了要进行合同中规定的检查、试验外，还有权要求做合同规定之外的试验和检查（例如，对承包人的材料进行多次抽样试验，对已施工的工程进行部分拆卸或挖开检查，按监理人要求在现场之外或在被试验材料和设备的制造、加工、制备场地之外的地方进行的试验，等等如果这些检查或试验表明其质量未达到技术规范所要求的标准，则试验费用应由承包人承担；如检查或试验后证明确实符合合同要求，则承包人除了可向发包人提出偿付这些检查费用和修复费用外，还可以对由此引起的其他损失，如工期延误、工人窝工等要求赔偿。 4 ）工程质量要求过高合同中的技术规范对工程质量，包括材料质量、设备性能和工艺要求等，均作了明确规定。但在施工过程中，现场监理人有时可能不认可某种材料，而迫使承包人使用比合同文件规定的标准更高的材料，或者提出更高的工艺要求，则承包人可就此要求对其损失进行补偿或重新核定单价。我国建筑企业大量进人国际工程承包市场和国内水电建设工程市场，在采用国际招标方式允许外国建筑企业介人的新形势下，有些合同条款中的技术规范要求写得不够明确具体，或仅写明引用某一规程的编号及条款序号。由于各国和各行业建筑标准的差异，有时会出现监理人与承包人对质量要求存在不同的理解和解释，从而导致索赔纠纷。 5 ）对承包人的施工进行不合理十预合同条款规定，承包人在满足合同规定的进度和质量要求下，有权采取任何最为经济的施工顺序和方法。如果监理人不是采取建议的方式，而是对承包人的施工顺序及施工方法进行不合理的干预，甚至正式下达指令要求承包人执行，则承包人可以就这种十预所引起的费用增加提出索赔。 6 ）暂停施工项目实施过程中，监理人有权根据承包人违约或破坏合同的情况，或者因现场气候条件不利于施工，或者为犷工程的合理进行（如某分项工程或工程任何部位的安全）而有必要停工时，下达暂停施工的指令。如果该暂停施工的指令是因承包人的责任而引起的，发包人将要求承包人赔偿其损失。如果这种暂停施工的命令并非因承包人的责任或原因所引起的，则承包人有权要求工期赔偿，同时可以就其停工损失获得合理的额外费用补偿。 7 ）提供的数据或基准有差错因为提供的数据或基准有差错而引起的损失或费用增加，承包人可要求索赔。如果数据无误，而是承包人在解释和运用上所引起的损失，则应由承包人自己承担责任。 6 ．价格调整引起的索赔对于有调价条款的合同，在物资、劳务价格上涨时，发包人应对承包人利益所受到的损失给予补偿。它的计算不仅涉及价格变动的依据，还存在对不同时期已购买材料的数量和涨价后所购材料数量的核算，以及未及早订购材料的责任等问题的处理。在签订这类调价合同条款时，应由双方商定一个简便可行的计算方法，以减少这类索赔的难度。 7 ．法规变化引起的索赔合同规定，如果在投标截止日期前的 28 天内，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章，以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章发生更改或增删，由此引起的承包人施工费用的额外增加，如车辆养路费的提高、水电费涨价、工作日的减少 ( 6 天工作制改为 5 天工作制）、国家税率增加或提高等，承包人有权对此提出索赔。监理人应与发包人协商后，将所增加的费川加到合同价格中去，或在月支付时给以补偿，并通知承包人和发包人。 10 . 3 . 1 索赔的程序 1 ．提出索赔意向承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由承包少未在前述 28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利 2 ．提交索赔报告 ( l ）承包人应在发出索赔意向通知朽后 28 天内，回监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 ( 2 ）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连