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第19课美国的联邦制概要
共 和 : 国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式 总统共和制: 是指以总统为国家元首和政府首脑,由总统直接领导政府,政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。美国是世界上最早实行总统共和制的国家 美国总统享有的权力 美国国会的权力 1、美国中央情报局局长当选为美国国会议员。 联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 民主党已在2010年11月2日推出了新党徽,取代沿用逾百年的驴子党徽(见左图下半部分)。新党徽(见左图上半部分)是一个简单的大写英文字母“D”,代表民主党,外面加上一个圆圈,颜色仍是沿用多年的蓝色,下面分别以蓝色写着民主党人(Democrats)字样、以红色写着“需要的改变”(Change That Matters)的口号。 民主党新党徽 奥巴马的比喻 美国总统奥巴马在为民主党做宣传时巧妙地用新党徽作比喻:“驾车前进时,要把排挡放在D上,若放在R(意指共和党)上,就会后退。” 现将同学们分成三个学习小组,分别模拟国会、总统、最高法院三个机构的最高领导人,进行答记者问。 角色模拟 美国总统奥巴马 美国首席大法官 约翰·罗伯茨 ●请问,您今年57岁,什么时候退休?您是怎样当上大法官的? 除非犯罪,否则终身任职; 由总统提名,并经参议院批准。 ●您曾多次抨击伊朗和朝鲜,把他们称为“邪恶轴心”。请问,您有权对他们宣战吗? 没有,宣战权属于国会,总统可以调动军队。 ●请问,如果总统先生违法,你们是否有权处置?如果有,如何处置? 有权;国会可以对违法的总统提出弹劾。 美国国会议长约翰·博纳 小 结 √ × √ 1、布什总统任命前国家安全事务助理赖斯为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、2003年,布什总统不经国会同意就下令对伊拉克发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 White House 活学活用 4、美国总统布什公布他上台后第一批共11名联邦法官的提名。 √ × Capital, the United States 2、由于克林顿的生活作风问题,美国参议院对其提出弹劾,并由众议院审判。 × * 自由女神像 白宫 国会大厦 国会大厦 美国第44任总统奥巴马宣誓就职仪式 我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务,竭尽全力维护、保护和捍卫合众国宪法。 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” “有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。” 第十九课 美国的联邦制 一、1787年宪法的颁布 前提: 北美13州摆脱英国殖民统治,美国独立战争取得胜利。 1、背景 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 理论来源:孟德斯鸠的“三权分立学说” 一、1787年宪法的颁布 1.背景: 邦联制的弊端 邦联:又称州际联盟,是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。 材料一:独立后,失掉英国舰队的护航美国商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。1786年,美国爆发谢司起义,州际联盟也是束手无策。 材料二:新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上,归咎于最高权力机构。 ——华盛顿于1787年 思考:美国独立之初,邦联制有什么弊端? 松散的邦联制导致了美国独立初期政局不稳和经济困难。 2、颁布: 《美利坚合众国宪法》 3、内容: 3、内 容: 联邦制,联邦权力高于各州权力,各州拥有一定自治权 三权分立、相互制衡的原则, 共和制(国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式) 1.如何加强联邦的权力? 2.如何协调中央与地方的关系? 3.如何构建美国中央政府的权力分配? 4.如何防止专制,保障民主? 1787年 费城 制宪会议 美国通过确立联邦制,使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权,国家有适用于全国的宪法和基本法律。 各州有一定的自主权。 1.如何加强联邦的权力? 2.如何协调中央与地方的关系? 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 3.
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