公司风险评价准则(风险评价应用方法).doc

风险评价准则 1、目的 为加强作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，制定本准则。 2、适用范围 本评价准则适用于公司所有作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险分级。 3、术语 1.风险：风险（R）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的结合。风险R=可能性L X后果严重性S 2.危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4、评价方法 公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。 公司采用的安全评价主要用的方法罗列如下： 序号 风险评价方法名称 英文缩写 适用性概述 备注 1 安全检查表 SCL 对各类静态设施罗列所需检查项目及标准的表格形式 公司采用 2 工作危害分析 JHA 主要针对工作活动过程的危险有害因素进行风险性评价与辨识 公司采用 5 、安全评价所适用准则 5.1安全评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 5.2安全评价的取值标准 5.2.1事件发生的可能性L值大小判断准则： 鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。 事件发生的可能性(L) 等级 防护措施 经验 其他 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施。 在正常情况下经常发生此类事故或事件。 危害的发生不能被发现（没有监测系统）。 4 现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。 危害常发生或在预期情况下发生。 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测。 3 现场有控制措施，没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等。 过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。 危害的发生容易被发现（现场有监测系统），曾经作过监测，未严格按操作程序执行。 2 现场有防范控制措施，并能有效执行。 过去偶尔发生危险事故或事件。 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施。 极不可能发生事故或事件。 员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。 5.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗列如下： 事故后果的严重性（S）判别准则 等级 法律、法规及其他要求 人员伤亡 财产 万元 停工 环境污染、资源消耗 公司形象 5 违反法律、法规 发生死亡 50 公司停工 重大环境污染 全国范围重大负面影响 4 潜在违反法规 人员重伤 25 部分关键装置停车 较大环境污染 全国范围内轻微负面影响 3 不符合行业方针、规定、标准 人员轻伤 10 减低生产负荷 公司内较大污染 全省范围内负面影响 2 不符合公司的安全管理规定、操作规程 轻微受伤 10 受影响不大，几乎不停工 公司内轻微污染 对公司形象地区内有轻微影响 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 没有污染 形象没有受损 5.2.3公司内各项活动存在风险等级判定准则及控制措施如下表所示： 风险等级判定准则及控制措施 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 20－25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻 15－16 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 立即或近期整改 9－12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 2年内治理 4－8 可容忍 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理 4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施，但需保存记录 无需整改 6 、评价 6.1风险评价的范围： 人——人的不安全操作行为； 机——物的不安全状态； 环——环境存在的不安全因素； 管——规章制度的建立与落实 6.2评价的应用 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作视察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事件发生后可能出现的结果及严重性